一、總體目標
通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規範的監督考覈機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊爲主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人爲本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規範透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志爲成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人爲宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組爲單位劃分網格，村莊經整治後集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖，各網格製作公示牌。各社居委（村）於2015年1月25日前完成劃分，並將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的`生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務範圍內的審覈、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；
需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；
突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；
需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審覈，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成爲發現、受理、處置、協調、報告第一人。啓動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時瞭解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民羣衆的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公佈網格責任人照片、姓名、聯繫電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯繫卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善於整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。爲社區（村）居民尤其是弱勢羣體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與藉助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志願者等作爲義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考覈獎懲
對網格責任人的的考覈納入千分制考覈，考覈辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、羣衆監督，對以權謀私、玩忽職守等行爲將依法依規嚴肅處理。
