工程施工開工報告

隨着社會一步步向前發展,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那麼什麼樣的報告纔是有效的呢?下面是小編收集整理的工程施工開工報告,歡迎大家分享。

工程施工開工報告

工程施工開工報告1

1 總則

(1)工程建設項目的開工,是指設計文件中規定的永久性工程第一次開始施工的時間。分期建設的項目,其開工建設是指第一期工程開始施工的時間,單項工程建築物的開工,是指工程正式破土或建築物的基礎工程動工,也算爲開工。在這之前的施工準備工作,如平整場地、拆遷建築物、小型臨時設施等臨時工程都不算工程開工。

(2)工程項目依據工程中標通知書及工程施工合同,都應在正式開工之前,完成工程開工前的各項施工準備工作,辦理工程開工的各項審批手續。爲規範局承建西成客專工程項目的開工報告申請審批管理,貫徹落實鐵道部關於鐵路大中型建設項目的有關規定,保證西成客專建設項目的順利進行,嚴格開工建設程序,根據《關於鐵道部基本建設大中型項目開工條件和辦理程序有關規定的通知》(鐵計〔2007〕29號)規定和《西成客專工程開工報告審批管理實施辦法》,制定本施工準備與開工報告申請制度。

(3)本標段、重點工程以及單位工程等開工申請報告由本單位(其中標段開工申請報告由項目部填報,單位工程開工申請報告由項目部委託相應管段的項目部填報)按實填寫,按本制度規定的相應程序報批。單項工程也可以單獨提交工程開工報告申請開工,對於停工後又復工應重新辦理開工報告審批手續。

2 開工報告申請前應達到的開工條件

2.1 標段及標段內重點工程開工條件

工程項目中標後,在上一級業務主管部門協助下,由項目經理、總工程師共同完成施工準備工作計劃,其具體內容如下:

(1)承發包合同已經簽訂;

(2)本單位(局)現場管理機構(選定項目機構辦公地址併發布聯繫電話等)已設立,主要管理人員(由人力資源部門在標書機構的基礎上設置項目部機構定員和配備項目經理、總工程師及相關部室人員)按投標承諾或合同規定已到位;項目負責人、技術負責人以及質量責任人、安全責任人已經明確;

(3)索取了設計文件和技術資料,並已向設計、建設單位提交施工圖到圖計劃以及補充勘查計劃。主要施工圖紙已完成審覈工作;編制了項目實施規劃大綱,擬定施工隊伍、組織施工調查,標段施工組織設計已經完成,並按規定的程序完成審批;

(4)施工指南、施工規範、質量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經駐地監理和總監理審覈;

(5)主要施工便道已經貫通,工地佈置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求;水保、環保、安全等措施符合要求;

(6)設計單位的設計交底及現場交樁已經完成,施工貫通複測已完成並且複測測量結果滿足有關規定要求;

(7)徵地、拆遷工作能滿足施工進度要求;

(8)標段的工地中心實驗室已經建立,儀器設備齊全已標定並已取得試驗資質;檢測儀器齊全且經檢驗合格,檢測方案已經標段工程總監審批;

(9)主要物資(材料)儲備滿足連續施工要求;並已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作;

(10)標段內人員、施工用機具、設備已按照標書承諾全部進場,並且到場人員(含勞務人員)均經培訓,且考試合格;

(11)針對標段工程特點的突發事件處理辦法和保證措施已經制訂。

2.2 本標段重、難點工程劃分原則

重、難點工程按照由XXg公司確定的原則(詳見指導性施工組織設計)劃分:

(1)高邊坡、高填方、岩溶、滑坡、順層、軟土路基;

(2)橋樑長度大於2km、高墩、深水墩、岩溶地基、結構特殊的橋、存在較大施工安全風險因素的橋樑工程;

(3)隧道工程;

(4)無砟軌道等。

2.3 單位工程開工條件

單位工程開工前應達到的開工條件具體如下:

(1)設計文件、施工圖紙經審覈能滿足施工需要;

(2)單位工程實施性施工組織設計已經編制完成並經審批;施工工序及有關工序的施工工藝並已經審覈;涉及的重大施工方案、技術方案已經監理單位審覈通過;觀測、檢測方案已通過駐地監理審查;施工指南、施工規範、質量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經駐地監理和總監理審覈;

(3)設計單位的設計交底及現場交樁已經完成,施工貫通複測已完成並且複測,測量結果滿足有關規定要求,施工樁橛完備,測量放線準確無誤;工點放樣已完成,並已經監理工程師確認;

(4)按規定單位工程施工圖覈對工作已經完成;地質複覈工作已經完成;需完善、優化的變更設計圖已到齊,且經覈對無誤,設計文件,施工圖紙能滿足施工需要;

(5)施工機具、設備已按投標承諾進場,滿足施工需要,並已安裝調試就緒,材料儲備能滿足連續施工需要;

(6)現場管理機構已設立,主要管理人員已到位;項目負責人、技術負責人以及質量責任人、安全責任人已經明確;單位工程的現場技術負責人、質量責任人、安全責任人已經明確併到位;進場人員(含勞務人員)數量滿足施工需要,且全部經培訓合格;

(7)完成徵地、拆遷或先行用地審批,施工場地清理、平整、硬化達到規定要求,臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設施)滿足開工要求,安全、環保、水保等措施符合公司有關規定要求;

(8)工地試驗室已經建立,儀器設備齊全已標定並已取得試驗資質;檢測儀器齊全且經檢驗合格,檢測方案已經監理單位審批;且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作;

(9)針對該單位工程特點的突發事件處理辦法和保證措施已經制訂;

(10)本工程施工期的有關保證措施已編制;

(11)其它應做的準備工作已完成。

無砟軌道開工應具備的條件

(1)路基、橋涵的沉降觀測結果滿足鋪設無砟軌道的技術要求;

(2)線路下部工程經過工程總監單位驗收。

3 開工申請報告的申報與審批

根據工程規模和特點分爲一級審批、二級審批兩個等級,標段工程和重難點工程按一級審批程序辦理。

3.1 一級審批

一級審批的單位工程由項目部簽字蓋章後,報送監理單位、XXg公司審批。

XXg公司要求合同標段及重難點工程開工報審表由施工單位於開工前10天報送監理單位;監理單位5天內須完成審查,並報XXg公司現場指揮部;XXg公司現場指揮部5天內完成開工條件覈實,由XXg公司批覆開工報告。

3.2 二級審批

二級審批的工程範圍爲各工區管理範圍內除XXg公司確定的重難點工程外的其他單位工程;

XXg公司要求單位工程開工申請報告由施工單位(項目部或各工區)於開工前4天報監理單位;監理單位2天內完成審查、審批工作,並報XXg公司現場指揮部和工程管理部備案。

3.3 申報審批相關要求

(1)本標段的標段開工報告,由項目部向監理、建設單位申報,單位工程開工報告,由項目部簽章後委託各工區向監理、建設單位申報;

(2)單位工程必須辦理開工報告,不得以標段開工報告作爲單位工程開工依據。大型臨時工程開工申請必須由監理單位審批後方可開工,其開工報告手續按單位工程開工報告程序辦理;

(3)工程總監、監理在審查確認、批覆單位工程開工報告之前,將仔細覈實是否具備開工條件,尤其注意對未經施工圖現場覈實、沒有可靠環保、水保等措施的項目不予批准開工;

(4)要嚴格執行開工報告制度,未經批准開工的工程不得開工。開工報告是竣工文件的組成部分,填寫所用表格必須符合(內業資料及竣工文件管理辦法)規定要求;

(5)工程項目開工和項目重點工程開工的日期應在三日內由項目部報局工程管理中心(調度)備案。

3.4 信息系統申報審批程序

標段、單位工程開工報告必須在西成客專建設管理系統平臺上採用電子文檔審批,完成電子文檔審批後,再做紙質文件審批存檔。開工報告應在西成客專建設管理信息系統中完成申報、審批程序,程序完成後生成紙質文件經各方簽字、蓋章,掃描後上傳至本系統施工管理模塊中,作爲項目建設日常檢查與考覈的依據。電子文檔審批與紙質文件效用等同。

4 開工報告填報要求

(1)標段、單位工程開工申請報告附件應齊全,重要測量資料、試驗資料、施工組織設計等均應作爲開工申請報告的附件;

(2)在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現場覈對情況,未完成施工圖現場覈對的項目不得申請開工;

(3)辦理開工報告的份數應按竣工資料和檔案管理的有關規定確定數量。標段、單位工程開工申請報告電子文檔一份;紙質開工申請報告採用A4紙、非簽字欄應打印,字體採用4號宋體字。紙質開工申請報告一式8份,施工單位存5份,XXg公司工程管理部、現場指揮部、監理各存1份;

(4)開工報告格式採用《鐵路建設工程監理規範》中附表,見附表1。

5 檢查與考覈

(1)項目部每月、工區季度檢查、半年考覈、年度綜合評價的檢查考覈形式,對開工報告的審批工作進行檢查,杜絕先開工後審批的情況發生。

(2)開工報告未經審批而開工的項目,項目部有權責令停工整改,受到XXg公司處罰的項目,將根據XXg公司的處罰決定,予以通報批評或經濟處罰,並將檢查結果納入對各工區季度社會主義勞動競賽評比。

工程施工開工報告2

當前,隨着我省經濟建設發展和城鎮化進程加快,建設規模不斷擴大,投資主體的多元化,施工隊伍的膨脹,不辦理施工許可證而開工或先開工後辦施工許可證(補辦)越來越普遍,此種做法對建設工程的質量安全目標也提出了新的考驗。針對建築工程的質量安全管理工作面臨新的形勢和存在日漸突出的矛盾,如何做好當地建築工程質量安全的監督管理工作,本人就我縣的一些做法在此提出,以探討、商榷:

一、 當前我省未及時辦理建築工程施工許可證而開工的`工程主要範圍

1、 工業園區中的一些外來投資工程建設。目前,各地都把工業園區的發展建設作爲當地重點工程來抓。其重要性和對當地經濟發展所起的作用不用贅述,因此,爲早日發揮經濟效益須急於開工建設,但往往忽略了建設工程質量安全應具備的要求和《建築法》等法律、法規有關條款的管理規定。以至工程未辦理施工許可、規劃許可證而開工建設了(部分業主意識到法律規定和確切原因要求辦理施工許可等除外)。在相關部門的要求和協調下,故由質量監督部門“先行介入”以確保工程質量安全。

2、 城鎮基礎設施工程建設。當前,各地基礎設施項目逐年加大。投資也越來越多。對城市面貌的改善、民衆生活質量的提高等悉悉相關,可以說是當地的“形象工程”、“面子工程”、“政績工程”,因此,其工期、進度等一個也不能少。但因土地、規劃、設計圖紙和工期等原因,不能正常辦理施工許可證、而非開工不可,質量監督機構自然也少不了介入,而且還被要求“加強”管理。

3、 農村住宅和城鎮私人建造的較大工程項目。《建設工程質量管理條例》中明確農民自建二層以下房屋建設不屬於管理範圍,故:上述項目在二層以上的均須按《條例》進行管理,但農民自建房中申報“質量監督”和“施工許可”手續的廖廖無幾。此類工程僅因出了安全問題和質量糾紛而到質量監督部門投訴處理。

二、 未辦理施工許可而開工實施質量監督的不利影響

以上工程開工建設,質量監督機構的及時參與,對保證工程質量安全、建築市場健康運行和早日發揮工程應有作用和經濟效益,起到了良好積極的效果,發揮了監管機構的有力作用,但同時也存在着諸多負面影響:

1、 質量監督機構的執法權威受到了挑戰。質量監督機構本身是受建設主管部門委託(授權),對影響工程質量的違法違規行爲進行查處,上述工程在未辦理施工許可證的前提下開工,本身違反了《建築法》,質量監督機構不能依法辦事,也已違法,在其它工程的執法性理所當然受到質疑,受到嚴峻挑戰。

2、 未辦理施工許可手續,工程建設程序存在嚴重漏洞,影響工程質量監督執法,難以有效達到質量監管的目的和目標。

3、 在當前建設、設計、勘察、施工、監理、檢測、審查機構等責任主體健全的前提下,由質監機構進行項目監督浪費了監管資源。

4、 質量監督機構有了執法不力瀆職的嫌疑。如果所監督工程順利完工,達到合格標準也有“執法不力”的違法事實,如果存在質量問題(事故)不能達到合格標準和順利完工還要承擔監管主體“瀆職”的嫌疑。

5、社會影響不好,公衆得不到認可,影響政府形象。

三、 我們的做法

1、 採取建委主管領導交辦單的形式。由建委領導通過召開相關會議,提交給質監站進行辦理,並下達“建委機關事務辦理交辦單”予以明確,進入工程檔案。

2、制定 “非常規工程項目特事特辦審批表”,建立和出臺非常規工程項目特事特辦審批制度。由建設單位填寫並說明理由,交由相關部門(科、室)簽署意見,分管領導和法人代表籤明意見後進行辦理。

四、 做法優點:

1、對此類工程建立和形成了法人代表(建設主管部門)和部門集體負責制,程序上符合組織原則。

2、 有利於與建設行政主管部門的溝通,得到他們的理解,取得他們的支持。督促上級領導自覺遵守建設程序、規範建設行爲、營造健康的建築市場,促進建設工程質量監督管理效率的提高,取得較好的綜合效果。

3、 有利於建設行政主管部門和質量監督站依法行政。

4、有利於工程質量監督站擺正自己的位置,樹立愛崗敬業的思想。

5、其他。