執法實踐活動心得體會

當我們對人生或者事物有了新的思考時,不妨將其寫成一篇心得體會,讓自己銘記於心,這樣能夠給人努力向前的動力。那麼問題來了,應該如何寫心得體會呢?下面是小編收集整理的執法實踐活動心得體會,僅供參考,歡迎大家閱讀。

執法實踐活動心得體會

根據市局黨組關於開展市局機關幹部下基層參加執法實踐活動方案的要求,我於6月15日至8月15日期間進駐臨翔區工商局協助鳳翔分局開展了一系列的市場監管和行政執法工作。在參與基層監管執法過程中,通過結合機關工作實際與其層日常監管執法中存在的困難及問題進行了全方位的比照、分析,感受頗多,感觸頗深,所思所獲如下:

一、基本工作情況

在爲期兩個月的基層執法實踐活動中,我先後參加了臨翔區工商局以集中整頓和規範集貿市場交易秩序爲主的無照經營查處取締、集貿市場交易秩序及周邊環境整治、“兩煙”打私打假、賓館飯店清理整治、娛樂行業清理、核桃苗木經營戶調查摸底、燒烤夜市清理、鮮肉市場綜合整治和大要案件查處等一系列的專項執法行動。整個執法實踐活動期間,本人所在小組共清理各類市場主體204戶,查出無照經營122戶,補辦營業執照121戶,涉及前置審批經營戶31戶,補辦證照30戶,納入備案登記63戶,清理整治亂搭建和佔道經營戶56戶,查辦一般程序案件22件,結案21件,收繳罰沒款21500元,現場追繳欠費8000餘元。

二、參加基層執法實踐活動的感受

(一)隊伍得到鍛鍊

在執法實踐活動中,市局機關幹部認真按照市局黨組的要求,本着謙虛謹慎、戒驕戒躁的工作態度和參與不越權、幫忙不添亂的工作原則,服從組織安排,找準個人位置,既當“指導員”,又當“戰鬥員”,盡職盡責,不遺餘力,積極爲基層出謀劃策,虛心向基層同志學習。同時,採取以案代訓的方法對基層一線執法人員做好“傳、幫、帶”培訓,爲基層培養了一批辦案骨幹,實現了雙向學習,共同提高的目的。通過參加此次市、區工商局四級聯動執法實踐活動,使市局機關下派參加基層執法實踐活動的幹部得以對工商行政管理基層監管執法工作有了更加全面、更加系統和更加深入的瞭解,對工商行政管理工作的改革發展有了更新、更高的認識,對機關與基層之間存在的距離和反差認識更加深刻,領會、理解和把握上級決策意圖的能力和發現問題、分析問題、解決問題的能力得到進一步增強,工作思路更加清晰,工作視野更加開闊,科學決策能力、綜合協調指導水平和立足基層實際,創造性開展工作的水平有了明顯提升。

(二)職能得到推進

由於此次執法實踐活動組織有力,預案完備,重點突出,措施可行,加上有針對性對組織開展了以集貿市場交易秩序爲主的一系列整治和規範行動,使長期以來困擾基層執法,影響工商形象、關乎羣衆利益的市場交易秩序混亂、無照經營現象突出、假冒僞劣猖獗、虛假違法廣告氾濫、食品衛生存在隱患和違法違章行爲普遍的現象得到了有效遏制,並突破性地將監管執法領域逐步推進到長期處於基層監管執法“盲區”的地方大型企業、招商引資項目、市場開辦單位、高檔賓館、燒烤夜市、鮮肉市場和食品安全監管等行業和領導,使基層監管執法職能進一步得到鞏固、加強,並逐步向新的領域延伸。

(三)威信得到樹立

通過採取市、區、所、片四級聯動執法,有針對性地對基層監管執法工作中長期存在的薄弱環節進行了重點突破,解決了一系列基層幹部該管不願管、想管不會管、會管不敢管等視而不見,放任不管的“頑症”和“痼疾”,增強了基層幹部的自信心,激發了工作的自覺性,監管水平進一步提高,執法力度進一步加大,監管領域進一步拓展,經營行爲進一步規範,從而使基層工商部門的形象有所好轉,威信得到樹立。基本實現了市局黨組“整治一批市場、規範一批行業,查處一批案件,鍛鍊一批幹部”的目標和“拋磚引玉”的.初衷。

(四)經驗得到累積

此次市區聯合執法行動,其意義不僅體現在預定任務的完成和預期目標的實現,更爲難能可貴的是創造性地突破了工商部門“萬金油”式和給其他執法部門“打短工”的傳統執法理念,在推動政府、藉助外力,聯合執法、綜合整治方面探索、總結出了一系列科學合理、行之有效的寶貴經驗,有效地推進了職能到位。如改變過去集貿市場整治由工商部門單打獨鬥的模式,上升爲政府主導、工商牽頭、部門配合的聯合執法,綜合整治模式;改變過去對市場經營者進行單一管理模式爲對市場開辦單位和市場經營者實施綜合管理的模式,明確市場開辦單位責任,強化源頭防治;依託法律資源和物管公司,將集貿市場亂搭亂建、佔道經營和髒亂差納入物業管理範疇,做到有進有退,有所爲有所不爲;改變對涉及健康證、衛生許可證的飲食業主由工商主動上門,衛生坐等上門的模式爲防疫上門體檢、衛生現場查驗、工商當場受理、統一發放證照的“一條龍”現場辦公模式,有效提高了工作效率,徹底杜絕了部門之間的推諉、扯皮現象,受到了廣大經營者的歡迎和好評。

三、基層存在的問題及原因分析

儘管基層部門在此次執法實踐活動中業務有所推進,職能更加到位,幹部隊伍監管執法水平有所提升,但依然存在一些不容忽視的問題:一是基層領導班子謀劃全局、統籌兼顧的組織領導和指揮協調能力有待於進一步提高,工作的主動性、超前性和創造性需進一步加強;二是解讀、領會上級領導決策意圖的能力及貫徹執行上級指示的執行能力和工作效率有待進一步提高;三是幹部隊伍的思想政治教育和業務知識培訓需進一步加強,大力營造愛崗敬業、無私奉獻和“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,增強工作責任心和危機意識;四是三級聯動執法機制還存在聯而不動甚至不聯不動現象,執法資源有待全面整合,執法力度需全面加強;五是基層工商所、分局、片區一定程度上存在工作不夠主動、職能不夠到位、效能不夠明顯的現象,需在日常監管和行政執法的深度和廣度上下大力氣、花大功夫;六是工商所“四制”的落實流於形式,缺乏強有力的支撐和保障,工作績效考覈機制有待進一步改進和完善。上述問題的存在既有歷史的原因,也有現實的因素,雖有客觀上的困難,但更多的是人爲的因素。因而,應着重從主觀方面入手,找準存在的問題及根源,循序漸進,有針對性地加以引導和規範,避免類似的問題長期存在甚至滋生蔓延。

四、推進基層職能到位的相關建議

(一)加強教育培訓,提高基層決策水平。採取有效措施,有針對性地加強對基層領導班子開展思想政治教育和業務知識培訓,增強班子成員的宗旨意識、大局意識和創新意識,牢固樹立“有爲纔有威、有威纔有位”的思想觀念,增強領導班子履職的責任感和危機感,努力營造領導帶頭,羣衆支持、人心思進、和諧發展的良好氛圍,不斷提高基層領導班子的議事決策水平和組織領導能力,提升駕馭複雜局面、處置突發事件、善抓主要矛盾的應變及協調能力,爲基層工商行政管理事業的改革發展提供原動力。

(二)深化體制改革,完善行政執法機制。一方面,要進一步深化行政執法體制改革,理順機構設置,避免因機構過度重疊,職能過度複合、精力過於分散而導致出現業務推進蜻蜓點水,改革創新浮光掠影的不良傾向。另一方面,要進一步建立和完善上下聯動、內外結合的執法聯動機制,大力推進局、所、片三級執法聯動機制,認真落實片區責任制,全面推行綜合執法,努力營造大辦案、辦大案的執法氛圍,實施全員辦案,量質並舉,大小兼顧,積小勝爲大勝。同時,加強與相關業務部門在案件線索和聯合執法方面的溝通和協調,實現信息互通、資源共享和聯動執法。

(三)強化履職考覈,推進基層職能到位。針對當前基層工商所、分局“四制”落實過程中普遍存在的寬領域、粗線條、形式化及作風漂浮、紀律渙散、考覈不力、隱患突出等問題,以強化“四制”爲基礎,大力推行和完善經濟利益與工作績效掛鉤、履職考覈與崗位調整相結合的基層監管執法綜合考覈機制,從根本上改變基層長期存在的獎懲失衡、苦樂不均、效率低下、氛圍沉悶以及工作不主動、監管有不力、績效不明顯的消極、被動局面。

(四)強化自身建設,打造高素質幹部隊伍。一方面,要以提高隊伍自身素質爲目標,嚴把基層公務員隊伍進人關,從源頭上解決基層隊伍素質不適應工商事業改革發展要求的現狀。另一方面,要圍繞打造“執法型”工商的要求,立足當前,着眼未來,按計劃、分專題、有步驟地加大對基層執法隊伍的執法業務的培訓及知識更新力度,提高基層監管執法水平。加強職業道教育,建立和完善基層公務員隊伍預防職務犯罪和不廉潔行爲的教育、監督和懲防體系,規範執法行爲,提高執法效能,努力推進基層監管執法職能全面倒位。