制訂滅火和應急疏散預案，是爲了在本單位面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合資源，迅速針對假想的火情實施有組織的控制和撲救，避免火災來臨之時慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。因此，結合本單位實際情況，有針對性地制定滅火應急疏散預案和演練，學會應對和處置突發火災事故的方法，熟練掌握應急處置的程序和措施，才能最大限度地減少或降低火災危害，提高單位防範自救、抗禦火災事故的能力。
一、制訂滅火和應急疏散預案重要性和必要性
1.1消防安全重點單位火災危險較大。
消防安全重點單位的建築空間大、使用的可燃物品過多、起火源多，人員高度集中、流動量大、火災蔓延快，火災荷載大，火災危險性大，發生火災後損失大、傷亡大、影響大，無數火災實例說明，重點單位發生火災後，不僅會影響本單位的生產和經營，有時還會影響一個系統，一個行業，甚至一個地區人民羣衆的生活和社會的安定。爲此，加強重點單位的消防安全管理，有針對性的制訂滅火應急疏散預案和演練，建立相應適合本單位完善的應急處置預案，立足防範自救，勢在必行。
1.2消防安全重點單位消防安全主體意識較差。
針對當前消防安全重點單位消防責任人員安全意識薄弱，消防管理人員消防操作程序不熟悉、初起火災處置程序錯誤、消防安全責任制落實不到位等問題，制定滅火應急疏散預案對於提高社會單位消防安全管理水平和火災應急處置能力，預防和減少火災危害具有重要作用。
1.3滅火和應急疏散預案實用性不強。
相當多的消防安全重點單位制訂滅火和應急疏散預案僅僅爲了應付公安消防機構的有關防火檔案的檢查，假定對象往往爲整個單位，針對性和實用性不強，且預案中的滅火、疏散程序和措施概念含糊不清、條理混亂，一旦發生火災，預案很可能起不到應有的作用。
二、科學制訂滅火應急疏散預案的`基本方法
2.1明確預案和演練的程序內容。
滅火和應急疏散預案演練，可以使場所內全體員工都能熟知必要的消防基礎知識，做到“三懂、四會”，三懂即懂得本場所的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改一些火災隱患；四會即會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災、會組織疏散。是爲構建單位同火災事故做鬥爭的第一道防線，增強消防安全意識，提高單位員工的消防素質，達到自防自救。 因此制定時必須預案的詳盡內容：
2.1.1部位清楚。
假想的火災應該有具體的部位，部位的基本情況：包括
設備、物品名稱、數量、價值、使用功能、滅火設施種類，發生火災時，該部位火災危險性，火災損失情況、人員傷亡情況、產生的影響情況以及火災特點、火勢蔓延方向等要有詳盡的敘述。（切忌緊張的情緒，人在緊張時的表達能力會表達不清，在彙報火情時會耽誤時間。反覆重複一句話的時候也許會擴大火勢及着火面積）
2.1.2內容清晰，職責明確。
滅火應急疏散預案的基本內容包括：滅火應急指揮部、組織機構（下設五個行動小組滅火指揮組（項目經理總指揮，保持清醒的頭腦，正確的思路、如項目經理不在現場。保安部負責人應全面指揮撲救火災現場）、撲救組（保安部全隊員工、客服部、工程部）、通訊聯絡組（中控室）、疏散引導組（疏散業主、引導車輛）、安全防護救護組、報警和接警處置程序；應急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災的程序和措施；安全防護救護的程序和措施。組織機構的設置應結合單位的實際情況，遵循專業管理、統一指揮、講究效率、責權對等和靈活機動的原則，據此配備負責人和相對應的成員，明確在處置突發情況時各自的職責和任務，預防和應對突發火災時各級領導和全體員工慌亂無序，防止貽誤戰機和失控漏管，最大限度地減少人員和財產損失。（所有人員要無條件服從總指揮領導）
2.1.3程序清晰，措施得當。
發現火災險情時，報警接警處置程序：報警要以快捷方便爲原則，如口頭報警、有線報警、無線報警等，單位值班領導、消防中心等。接警後，應立即確認火災部位，迅速通知指揮部、各職能小組和義務消防隊、切斷非消防電源、啓動在指揮部的統一指揮下，各負其責，各盡其職，積極地、正確地引導人員迅速撤離到安全區域，快攻快戰、阻止火勢蔓延，禁止一切盲目行動，保證滅火和疏散工作緊張有序地進行。
2.1.4圖文並茂，直觀明瞭。
針對假設部位應繪製總平面圖、各層平面圖、消防設施圖、滅火路線圖、疏散路線圖。標明重點部位、疏散通道、安全出口及滅火器材配置、各類消防設施、滅火進攻和疏散撤退的路線、滅火蔓延的方向、消防水源，物資存放，人員集合地點以及指揮員位置。
2.1.5注意安全，加強防範。預案中應將滅火人員的安全注意事項及防範措施填寫清楚。比如火災撲救中可能有人員的中毒、觸電、滑倒、跌落、炸傷等以加強安全防範，保障滅火人員安全。
2.2遵循基本步驟，不斷完善預案。
“凡事預則立，不預則廢”。根據發生火災的危險性和發生火災後的影響，確定有可能發生火災風險的重點部位，結合本單位的實際情況，針對容易發生火災的部位，切實制
訂橫向到邊、縱向到底、大家看得懂、員工記得住、現場管用的應急處置預案是十分必要的。爲了增強應急預案的針對性和可操作性，重點單位在制定滅火應急疏散預案時必須遵循確定假想起火部位、編制處置措施、適時演練的基本的步驟，檢驗單位的應急安全疏散能力及員工的自救、互救能力，確保在應急情況下的人員安全；檢驗員工應對突發事件發生後的正確處置能力，熟知如何正確引導羣衆，怎樣組織羣衆開展疏散、逃生、自救等方法，最大限度地確保人民羣衆的生命安全，從而不斷修訂和完善預案體系。
2.3應着重把握兩個關鍵點。
滅火應急疏散預案和演練是企業內部開展巡查、撲救初起火災，防患未然，提高企業自防自救、抗禦火災的能力。但也必須考慮：
2.3.1立足於初起火災的撲救。
滅火預案是建立在及時發現火災的前提下,如果發現時已經達到猛烈燃燒階段，就應立刻報告消防隊救火，立即疏散人員。
2.3.2貫穿“救人第一”的原則。
當火災發生時，無論是撲救初起火災還是疏散羣衆，都應當遵從生命至上的原則，第一時間救人。當預案中滅火和疏散發生衝突時，設施器材應無條件服從疏散需要。
綜上所述，預案雖是一種假設，但通過我們對災害發生方式。
