同志們:
按照市委的統一部署和要求，今天我們召開大會，就我局深入開展“三提升”活動進行安排部署，動員全局上下以飽滿的政治熱情，迅速投身到活動中來。下面，根據局活動領導小組研究的意見，我着重講三個方面問題。
一、提升思想認識，深刻領會“三提升”活動重要意義
開展“三提升”活動，是市委、市政府立足我市發展實際和黨員幹部思想作風實際，着眼於推動張家口後發趕超做出的重大決策，旨在爲實現今年目標任務提供堅強保證，爲搶佔未來競爭制高點提供有力支撐。市委許寧書記在全市深入開展“三提升”活動動員大會上明確指出：“三提升”活動是延伸鞏固提升學習實踐和作風建設成果的重要舉措，也是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要，更是加強幹部隊伍建設的迫切要求。按照市委要求，我們全局同志一定要自覺地把思想和行動統一到市委的決策部署上來，統一到全市檔案事業融入中心、服務大局、創新工作、加快發展的具體要求上來。爲此我們要從三個方面充分認識這次活動的重要意義。
1、深入開展“三提升”活動，是提高檔案隊伍能力的需要。
去年以來，我局按照中央和省市委要求，認真組織了學習實踐和作風建設年兩項活動，雖然收到了一些成效，但也要清醒地看到，目前我們領導和推動全市檔案事業又好又快發展的能力和水平還有待進一步提高，有的黨員同志在思想觀念和能力素質方面還不完全適應和符合新形勢新任務的要求。尤其是有的同志事業心、責任心還不夠強；有的同志學習新知識的主動性不夠，滿足於一知半解，還沒有從根本上認識學習的重要性；有的同志進取精神不足，工作不夠投入，安於現狀，在創新檔案工作上表現得眼界不寬、辦法不多，缺乏事爭一流、追求最好的工作態度，缺乏好中求優、精益求精的工作作風。這些問題如不及時解決，我們檔案部門就無法適應新形勢下檔案工作所面臨的新挑戰，就難以肩負起推動全市檔案事業又好又快發展的重任和使命。因此，我們一定要把“三提升”活動作爲一次有利契機，大力提高全局同志推動檔案工作創新發展的能力和本領。
2、深入開展“三提升”活動，是提高檔案工作標準的需要。
我市檔案事業雖然近年來發展較快，在服務全市經濟社會發展中做出了一定貢獻。然而，由於客觀條件制約和主觀因素影響，檔案事業發展中確實還存在着很多困難和問題。如國家檔案館基礎設施建設還比較落後，這已成爲阻礙我市檔案事業發展的瓶頸；檔案信息化建設發展緩慢，與其他省市相比差距較大；檔案社會化服務功能偏弱，特別是在更好地服務全市大局和百姓民生方面作用還不明顯。這次開展“三提升”活動，就是要求我們對照全省乃至全國檔案工作一流標準，研究我市工作現狀，找準存在突出問題，謀劃長遠發展定位，確定近期工作目標，向更高標準邁進，向一流水平努力，推動檔案事業再上新臺階。另外提升標準也涉及方方面面，涉及到各個崗位和各項工作，所以每項工作都要向更高標準看齊，力爭做到最好，只有每個崗位的工作都達到了高標準，全局整體工作才能更快向一流邁進。
3、深入開展“三提升”活動，是提高檔案工作效率的需要。
一直以來，我們檔案工作在一定程度上存在着滯後性，缺乏前瞻性和主動性。這固然有基礎設施建設投入不足等客觀因素的影響，但更多的是主觀因素的制約，如推進工作落實的反應還不夠快速，高效率、快節奏、說了就算、定了就辦的良好風氣還沒有真正形成。這些讓我們習以爲常的現象從表面看似乎影響不太明顯，但長此以往，對我市檔案工作加快發展，走出自己的特色之路，充分發揮檔案工作服務大局和社會建設中的重要作用，將會造成消極的影響。因此，我們要充分認識和深刻領會市委開展“三提升”活動的重要意義，大力轉變作風，並把轉變工作作風與提高工作效能緊密結合起來，引導全局同志牢固樹立服務意識、趕超意識、創優意識、爭先意識，始終保持奮發向上的精神狀態和工作狀態，用最快的速度、最優的質量、最佳的效果來要求和推動各項工作。
二、明確目標任務，推動“三提升”活動紮實開展
在深入開展“三提升”活動中，我們要按照市委總體部署及我局的《實施方案》，結合全省檔案工作會議精神和全市檔案事業發展實際，以創建學習型機關、對標定位創優爭先、增效提速推動工作爲抓手，抓學習提能力，抓創新提標準、抓規範提效率，努力實現市委提出的發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新保障的“六新”目標。在活動的具體推進過程中，要重點做到“三個注重”。
1、注重把深化學習培訓作爲活動基礎。一個人的能力和水平，直接決定着他的工作質量和水平，乃至於事業的發展與進步。要確保我市檔案工作加快發展，實現突破，就必須不斷加強學習教育，努力提升全局幹部的綜合素質。在組織學習過程中，要按照我局制定的《2010年教育培訓工作計劃》，認真抓好各項學習活動的落實。一是通過繼續抓好政治理論和時勢政策的教育培訓，使全局同志特別是黨員領導幹部及時把握形勢，不斷增強推動工作、創新突破的意識，牢固樹立開創檔案工作新局面的信心和理念；同時通過學習其他省市檔案工作先進經驗開闊工作思路，通過開展業務講座和交流，強化學習教育效果。二是要着力營造以學爲榮的氛圍。要繼續按領導班子中心組、副科以上領導幹部和普通黨員幹部三個層次抓好全局的學習,分別做出不同的學習計劃，提出不同的學習要求。這次動員大會後，將開展集中學習周活動，各科室要按照下發的學習內容，組織好集中學習，做好學習記錄；每名同志都要認真記好學習筆記，並按要求撰寫體會文章，在市委活動辦檢查驗收時將作爲印證材料。三是創新學習的平臺，着力提高學習的參與度。從4月份開始開辦每月一次的科室講壇，對全局黨員幹部進行5-6次專題集中培訓；開展繼續教育，大家可以根據崗位需要輪流參加宣教科在4月和9月組織的全市檔案業務培訓班；還將外請有關專家到局授課，並組織到部分檔案工作先進單位和一些愛國主義教育基地實地參觀。四是完善學習機制，着力使學習活動規範化和制度化。要嚴格堅持中心組集中學習、學習檔案、學習考勤、學習筆記領導批閱等有關學習制度。通過學習，要達到市委提出的“三個認清”（認清國內形勢、認清本行業最先進的發展方向、認清本單位的差距）和提高五種能力（辯證思維、統籌兼顧能力，開拓創新、求真務實能力，轉變發展方式、提高科學發展能力、做好羣衆工作、維護和諧穩定能力，攻堅克難、推動落實能力）的`目標。
2、注重把明確目標定位作爲活動核心。標準是衡量一個地區、一個行業、一個部門發展水平高低、發展理念先後、競爭實力強弱的標尺，是我們對自身發展各項目標的一個考量。近年來我市檔案工作雖然取得了一些進步，但與兄弟省市相比還有不小的差距，現在全國各省市檔案部門都在搶抓機遇、加快發展、積極趕超、創新服務，面對這一緊迫形勢，我們作爲經濟欠發達地區的檔案部門更要按照市委提出的“事爭一流、追求卓越”的工作導向，以更高的標準、更新的思路，更大的幹勁，全力以赴推動我市檔案工作後發趕超，向前發展。此次活動中，之所以將對標定位工作作爲核心和關鍵，就是希望將活動真正落實到推動各項事業發展上。按照市委要求，我局要從以下四個方面開展好對標定位工作。
一是要選準目標。局領導班子將通過召開專題會議等形式，對 “對標定位”進行專題研究，確定對標定位的參與人員、主要內容、方法步驟、時間安排，形成具體的“對標定位”方案。要結合全省檔案工作會議精神，“對標定位”主要內容應選擇影響和制約我市檔案事業發展最關鍵的五個方面，即檔案館新館建設、檔案數字化建設、檔案資源開發建設、檔案社會化服務功能強化和檔案工作對外宣傳。針對上述內容各相關科室要和主管領導做具體謀劃，結合今年各項工作目標任務，拿出工作對標定位方案。
二是“對標定位”要分成三個層次。作爲市檔案行政管理部門，要放眼全省乃至全國，找準學習的目標，確定工作定位。就我市檔案系統而言，要瞄準省內、國內一流水平和先進標準，制定跟進、趕超“路線圖”，在高起點上實現檔案工作發展。就每個崗位、每名同志而言，要瞄準幹得最好、做到極致，力爭把自己的工作做到好中求優。
三是要形成高質量對標定位報告。按照市委開展“三對照”（對照羣衆意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題）活動要求，我局將結合實際開展 “四個一次”活動，即：組織召開一次局領導班子專題會議，對我市檔案工作現狀進行全面總結分析；分層次組織一次到檔案工作先進省市實地參觀，考察學習，開闊工作思路，找準發展目標；組織一次專題講座，請檔案工作專家圍繞實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”的新時期檔案工作要求及如何實現“四大工程”和創新服務的突破到局授課；組織一次建言獻策活動，請每名同志圍繞《市檔案局對標定位報告初稿》，發表意見建議，進行廣泛評議。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施。
四是要開展創優爭先活動。爲推動對標定位各項工作落實，我局將開展以促進工作、提升能力爲內容的“提素質、強服務、創和諧、樹形象”主題活動。活動中，通過開展“創出優質工作、爭當優秀黨員”的“雙優”活動、“我是檔案局一面旗”活動、“學習劉義權、崗位做貢獻”活動，大力倡導全局同志以劉義權同志爲榜樣，充分發揮共產黨員先鋒模範作用，創新本職工作，履行服務承諾、改進工作作風，真正把“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”變成爲全局上下的共同行動。
3、注重把促進工作開展作爲活動目的。開展活動的關鍵是促進工作開展，解決重點問題，力爭多見實效、快見實效。按要求一是在全局開展“百日集中攻堅”（5 至7月）行動，將我局檔案工作目標中涉及推動全市檔案事業發展的10項重點工作，確定爲年內擬突破的重要任務，明確時限，明確責任，明確內容，明確目標，力求儘快取得階段性成效。其中凡能夠獨立完成的要抓緊時間趕進度，確保提前完成；一時完成不了的，要積極創造條件，加快完成步伐；對需要上級部門支持解決的，要積極爭取，多方尋求幫助，爭取有所突破。按照市委要求，今年我局將十項攻堅目標中的館藏檔案數字化轉換工作作爲年內突破的重點工作。
三、加強組織領導，努力提高“三提升”活動工作成效
一要統一思想認識。全局黨員幹部要在深化市情認識、促進經濟社會又好又快發展上形成共識，以思想的大解放，促進檔案事業的大發展。當前的首要工作是進一步提高對活動的認識，端正態度，堅定信心，把思想迅速統一到市委部署上來。
二要堅持領導帶頭。特別是副科以上領導幹部要積極參加“三提升”活動，切實當好表率，做好示範，樹好榜樣。要做到“四帶頭”，即要帶頭學習，主動做筆記，寫體會；要帶頭解放思想，創新工作思路，探索發展難題；要帶頭開展工作，逐項抓好目標任務落實；要帶頭謀事幹事，在各項工作上爭創一流。
三要做到統籌兼顧。開展“三提升”活動，關鍵要在推動當前及今後的工作上見成效。要正確處理好開展活動與做好當前各項工作的關係，與謀劃長遠目標的關係，合理安排，統籌兼顧，全力以赴抓好檔案館基礎設施建設和各項業務建設，不斷推進檔案事業上水平上臺階。
同志們，我們要把深入開展“三提升”活動作爲推動檔案工作發展的重要動力，作爲提升檔案事業科學發展水平的有利機遇，進一步增強工作的積極性、主動性和創造性，以積極認真的態度、改革創新的精神、求真務實的作風、勇爭一流的信心，積極探索，力爭用活動的新成效推動檔案工作的新提升，爲全市經濟社會發展和和諧社會建設做出積極貢獻。
