20**年，在蚌埠市委、市政府的關心指導下，蚌埠海關認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞市委市政府“重振雄風，再創輝煌，重返全省第一方陣”的工作部署，優化服務，強化管理，主動作爲，完成“五個倍增”目標，打好起航之年攻堅之戰，力促皖北外向型經濟快速發展。
一、20**年總體情況
20**年，蚌埠海關提出“五個倍增”工作目標，堅持業務立身，夯實發展基礎，推動各項業務指標快速增長。20**年蚌埠海關實現關稅收入庫2.4億元，位列全省第五，同比增長289%，增幅全省第一；進出口總值3.3億美元，位列全省第六，同比增長114%，增幅全省第一；進出口貨運量44.2萬噸，位列全省第七，同比增長286%，增幅全省第一；本地納稅比例40.7%，同比增長139%；海關aa類管理企業數5家，同比增長400%。
二、重點工作完成情況
本屆黨組成立後，積極呼應地方黨政的發展戰略，堅持嚴格執法和優質服務並舉，從管理角色向服務角色轉變、由被動式服務向主動式服務轉變，主動融入地方經濟發展大局。
建言獻策，充分發揮海關職能特色。一是主動配合地方政府做好招商引資工作，密切關注地方引進的重點企業、重大項目，積極開展政策幫扶和對接服務。二是主動參與謀劃地方口岸建設，積極爲我市鐵路、水運、公路等口岸監管場所的規劃建設建言獻策，提升口岸開放水平。三是認真落實國家及海關總署、合肥海關促進外貿穩定增長的措施要求，積極推行本關支持外貿穩定增長的九點做法，減負增效，提振企業信心。四是發揮海關統計分析監測預警作用，爲地方決策提供信息支持，20**年向地方報送進出口貿易海關統計信息79篇、專報9篇。
積極參與，推動海關特殊功能區域建設。一是提前謀劃蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）申建工作，關領導親自赴合肥、南京等地學習和借鑑申建經驗，制定申建方案報市委常委會，並積極協調各方落實申建事宜，爲我市建設保稅物流中心（b型）早日封關運行奠定了良好基礎。目前總署相關職能部門已同意蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）先行“兩倉”建設。二是在規劃鐵路監管場所建設上，多次與鐵路、重點企業、商務等單位部門開展聯席會議，推進我市鐵海聯運建設和開通集裝箱班列工作，力爭將蚌埠南貨場改造爲規範化的海關監管場所，打造無水港，完善口岸功能。目前改造工程已於11月開工建設。
構建“四聯動”，優化監管通關服務環境。積極構建“四聯動”格局，推動口岸共贏發展。一是海關在支持地方經濟發展上積極主動，提升服務意識；二是在海關業務發展上爭取地方政府推動，加大支持力度；三是在協作配合上加強政關企聯動，增強工作合力；四是在監管服務上保持與口岸部門、口岸海關的互動，暢通通關渠道。
實行“三步走”，全力促進企業本地報關。第一步，梳理大戶，廣泛走訪。在對轄區外貿企業進行全面梳理，確定重點大戶，由關領導帶隊深入企業宣講區域通關相關政策，面對面瞭解企業本地通關顧慮和困難。第二步，深入分析研究，逐項消除障礙。針對企業反映的報關費用高、外貿配套服務不健全、貨源在異地等問題，召開有報關行、物流公司等企業參加的專題會，逐項分析，研究對策。第三步，全程跟蹤，包保服務。建立關長、分管關領導、責任人三級跟蹤服務機制，提前介入、指派專人聯繫、全程跟蹤、包保服務，快速、妥善地解決企業通關過程中的問題，使企業真正享受到本地報關的便利。20**年轄區新增22家“屬地申報口岸驗放”資格的企業，超額完成工作目標
落實“十項制度”，深化效能建設。一是認真落實《市直機關效能建設“十項制度”》，結合海關實際，出臺了進一步加強文明窗口建設的有關規定，要求全體人員積極主動、認真負責，禮貌用語，規範行爲，在環境上做到溫馨整潔，在硬件設施上做到便民利民，在服務上做到熱情高效，方便羣衆辦事。二是認真履行服務承諾，堅持24小時應急通關、預約延時等通關工作機制。全年僅業務關員累計加班近150人次，確保物暢其流，完成了進、出口通關平均作業時間不超過半個工作日（不含企業納稅時間）、進口貨物當日放行率達到100%（不含企業納稅時間）、出口當日放行率達到95%以上的工作目標。。
構築“四道防線”，引導企業守法自律。深入開展法制宣傳教育，以增強誠信守法意識和依法經營能力爲重點，構築“事前告知、政策指引、業務培訓、差錯糾偏” 四道防線，實現關口前移，進一步增強海關管理相對人守法自律和履行法定義務的意識，形成內外和諧的海關執法環境。針對轄區企業實際，對重點企業進行對口幫扶，積極推薦符合條件企業申報海關管理aa類企業，讓更多企業享受守法便利。20**年新增4家海關aa類管理企業。
蚌埠市委書記對我關20**年工作做出批示：“過去一年，海關工作堅持改革創新，主動服務地方經濟發展，取得了很好的成就，應予肯定和表揚！新的一年，望發揚成績，再接再厲，在推進屬地報關、本地納稅、鐵海聯運、保稅物流等方面繼續用力，再創佳績，再立新功！”
三、存在的不足和今後的打算
由於蚌埠海關業務快速發展與人力資源不足的矛盾短期難以解決，加之地方口岸配套監管設施不完善，導致海關部分工作還存在着一些不盡如人意之處。
20**年，我關將以黨的十八大三中全會精神爲指導，主動融入地方發展大局，對標追趕，提出“三提升一跨越”的工作目標，即：在“量、質、效”方面實現全面提升，在蚌埠海關發展方面爭取整體跨越，努力實現蚌埠海關平安、發展、幸福的總體目標。
1.明確工作目標。在20**年業務量大幅提升的基礎上，實現業務量穩步增長，規範監管場所建設，進一步夯實業務基礎，提高業務、政務、服務質量，達到效率、效果、效益整體提升。20**年，力爭實現出口本地報關比例達10%、進口本地納稅比例達70%、入庫稅款3億元、進出口貨運量50萬噸、加工貿易備案合同數350份、新增海關aa類管理企業數6家、立案4起。
2.推動海關特殊監管區域建設。重點配合做好蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）申建工作和蚌埠鐵路南貨場改造建設，爭取爲皖北外貿企業提供設施完備、方便快捷、服務完善的`特殊監管區域，增強外貿發展服務能力。
3.主動作爲服務地方發展。主動配合地方政府做好招商引資工作，密切關注地方引進的重點企業、重大項目，積極開展政策幫扶和對接服務。緊跟市委市政府關注熱點，積極發揮海關統計信息對地方外經外貿的預警、監測和服務作用，結合省情分析我市外貿工作發展的新形勢和新機遇，找出與對標追趕城市發展的差距，爲政府決策和企業生產經營提供高質量的海關統計信息諮詢服務。
4.加快推進通關便利化。進一步推進企業無紙化通關。繼續大力培育海關管理aa類企業，進一步擴充屬地申報、口岸驗放規模，對高資信企業保持低查驗率。通過內部優化加以改進和完善通關手續，讓更多的企業享受海關更便捷、更優惠的政策和服務。
5.積極擴大本地報關規模。抓住大宗貨物，實行“三級跟蹤服務”制度，跟蹤重點企業，實行包保服務。同時爭取地方政府大力推動，積極吸引企業迴流，最終實現蚌埠口岸做大做強。
6.強化自身建設。以文明創建爲源動力，強化內部管理，積極打造“金鑰匙”服務品牌。開展黨的羣衆性路線教育實踐活動，引導關員牢固樹立羣衆觀念，增強爲民服務、勤政廉政意識，進一步提升工作效能，育一流作風、創一流業績，爲“重返安徽第一方陣”的蚌埠夢做出更大的貢獻！
特此報告。
