淺析國外發展文化創意產業的融資經驗及其啓示的論文

一、我國文化創意產業融資現狀

淺析國外發展文化創意產業的融資經驗及其啓示的論文

自2009 年國務院推出了《文化產業振興規劃》以來,發展文化創意產業就被提升到了國家戰略高度。這標誌着我國文化創意產業進入到了一個全新的發展時期。如今,雖然我國文化創意產業發展增長速度較快,但結合文化創意產業的實際情況,其融資現狀不容樂觀,具體主要表現在以下幾個方面。

首先,缺乏適合文化創意產業發展的融資環境。我國在開展文化創業產業的過程,並未對產業的融資環境作爲研究重點,導致融資環境出現影響公平、公正以及公開方面的問題,缺乏行之有效的管理制度,無法引導整個融資環境的發展。

其次,文化創意產業融資渠道相對單一。文化創意產業作爲國家產業整體構成的一部分,良好的發展以及多元化的融資渠道能夠實現產業集羣,發揮出產業集羣的優勢。但結合實際情況,我國當前文化創意產業的發展,融資渠道狹窄,基礎性建設相對落後。在具體實踐與發展中,產業集羣效應阻礙整個產業結構的調整,需要探索多元化的創業產業融資渠道。

第三,政府作爲推動文化創意產業發展的基礎,其發揮的作用及其有限。包括如何爲文化創意產業提供融資渠道、政策提供便利以及扶植條件等多項基礎手段等方面的作用還沒有真正的落到實處。我國文化創意產業的發展正處於探索時期,還未真正走向成熟。政府在行使職權的過程中,無法展現其應有的扶植作用。

二、國外創意產業文化融資經驗

(一)美國創意產業文化融資特色

1.多元化的融資方式

美國文化產業的發展,已經能夠實現在融資模式上的更新。在幾十年的發展實踐中取得一定的發展成果。美國創意產業文化無論是在經濟發展程度還是在產業完善度方面,位居世界發達國家前列,成爲文化創意產業領路人。這主要得益於美國文化創意產業的發展模式,即多元化融資模式。該融資模式的形成,爲美國文化創業產業的發展提供支撐力。當然,想要多元化融資發揮出時效,還要得益於市場的協調作用與內在價值。站在美國文化創業產業融資層面,政府的財政直接融資較少,通常採取的是一種“槓桿方式”,以多主體融資爲主要投資模式,促進產業可持續發展。現有的融資方式當中主要包括民間融資、引入外來投資以及其他資金來源等。民間融資在美國文化創意產業的應用中已經較爲成熟,其中典型的案例包括迪士尼樂園、好萊塢環球影城以及百老匯等。外來投資主要是美國運用跨國資本運作加速本國文化產業發展。而其他的資金來源則是美國聯邦政府建立國家藝術基金會,輔以財政補貼,引導銀行資金投向文化創意產業。

2.設立政策性機構

美國聯邦政府爲了彌補文化創意產業融資不足的問題,還設立了專門的政策性機構,包括中小企業管理局以及社會合作銀行等。以中小企業管理局這一政策性機構爲例,根本目標是爲文化創業產業提供融資資金,以便於其健康發展。當然,在支撐體系建立以及融資保障的前提下,通常需要對相關的扶植對象進行界定與限制,以便於爲有需求的中小文化創業產業提供援助。根據調查數據顯示,該機構曾在一段時間範圍內提供數百億美元的擔保貸款。可見,美國設立政策性專門機構,有效的在多個領域對中小文化創業產業的和諧發展提供保障,增強其融資的多元性。當然,這種機構的建設也是美國文化創業產業取得成功的關鍵。

(二)英國文化創意產業融資經驗

英國在發展文化創意產業方面,發展已經十分成熟。其在發展文化創意產業的過程中,其根本標誌則是能夠保證文化創業產業發展保持自身獨立性。基於此,對其進行深入探究,以便於實現融資經驗的借鑑。

1.建立彩票基金模式

建立彩票基金模式,屬於英國對文化創業產業融資模式的全新探索。通過彩票這一種特殊的國家基金,爲文化創意產業的基礎設施的建設以及基礎資金提供保障。通過這樣的方式,也使得文化藝術門類發展走向新的發展階段。在英國的這一基金模式的具體實踐過程中,彩票基金融資的方式,已經爲文化創意產業提供大力支持。其融資資助的規模已經能夠達到6 億多英鎊的資助,彌補英國當時文化創業產業資金投入不足的問題,已然形成一種全新的發展模式。

2.擴展中小企業籌資渠道

結合文獻資料的調查,英國文化創意產業多數以中小企業構成,受到中小企業自身條件方面的限制,導致缺少資金、研發投入不足、無力開拓海外市場等相關問題。基於此,英國政府爲扶植具備創新能力的文化創意中小企業,併爲其提供持續的資金支撐,以便於其發展所用。不單單出版了《融資一點通》手冊,同時也對文化創業產業的資金地圖進行公佈,通過理論指導以及實踐總結的方式,引導中小文化創意產業如何獲取政府資助與資金提供。當然,中小文化創業產業在籌資的過程中,方式方法相對多樣化,包括政府撥款、準政府組織自主以及基金資助等基本融資方式。

3.實行“政府陪同資助”

談及“政府陪同資助”,其已經憑藉良好的優勢,成爲英國中小文化創業產業的基礎性融資模式之一。可以將其更加直觀的理解爲,企業融資的模式進入到中小文化創意產業融資體系當中,對企業投資者的投資金額提供一定得陪同資助,確保整個活動得以正常開展。當然,這種陪同融資模式的比例,需要根據實際情況而定,實質上也是對多元化融資體系的形成的一種激勵手段。企業對文化創意產業開展資助過程中,政府將“陪同”資助,保持比例爲1∶1。但在這一基礎之上,企業開展第二次投資,則政府的陪同出資金額則會明顯提升,將比例定位爲1∶2。通過這樣的方式,能夠在根本上提升資金支持的能力,使得文化創意產業能夠得到豐厚的資金支撐,爲文化創意產業發展迎來良好的發展環境。

(三)日本文化創意產業融資特點

日本文化創投業產業融資經驗分析,主要自兩個方面進行經驗借鑑。包括開展民間資本融資、建立專業金融機構。日本的電影、動漫以及遊戲等文化創業產業在國內發展態勢良好。自90年代開始,日本政府便利用這種產業方面的優勢,大力開展本地區中小企業文化創業產業建設。

1.開展民間資本融資

日本以多元化的投資機制爲基礎,探索一種民間融資的方式。通過政府推動、民間資本以及境外資金等多種模式,爲多元化融資模式的探索提供保障。例如,充分發揮出稅收手段的本質內涵,將民間融資方式逐漸滲透到整個融資體系當中,保證多主體參與文化創業產業融資,爲融資體系的健全以及資金的提供奠定基礎,使得整個文化創業產業的發展具有保障。爲文化創意產業提供支撐,發揮出資金優勢。這種融資方式的開展,能夠在根本上優化當前的`市場發展格局,深化對民間資本融資的研究。

2.建立專業金融機構

日本也針對文化創意產業的發展狀況,建立專門的金融機構,解決文化創意產業融資問題。在1999 年,日本的多家金融機構實現融合與重組,最終成立日本政策投資銀行。日本政府投資銀行對於文化創意產業增添研究設備、企業研發與新技術的引進等經濟活動給予長期低息貸款。2001 年,日本中小企業基盤整備機構建立。申請者在申請貸款的過程中,需要經過相關部門的審查,在確保信用得到保障的基礎之上,優化審查程序。

三、國外文化創意產業融資對我國的啓示

針對國外發達國家發展文化創意產業融資經驗進行分析,分別選擇美國、英國以及日本等具有代表性的國家,汲取經驗,爲我國文化創意產業發展提供借鑑。

第一,營造適宜的融資環境。我國在開展文化創意產業的同時,應該積極營造有利於文化創意產業發展及融資的產業環境,保證公平、公正、公開。建立產業信用檢測與市場準入管理制度,享受更多的優惠政策。在知識產權的劃分方面,運用現代化的信息技術,建立信息披露機制與公開定價系統,提高市場效率。從全方位爲文化創業產業的發展提供良好的發展環境,爲融資體系的形成奠定基礎性的保障。

第二,多元化融資渠道的建設。雖然我國當前文化創意產業的發展已經走向成熟與多元化,但與發達國家的多元化融資渠道相比較,我國融資渠道依舊相對單一。鼓勵直接融資方式,探索文化創意企業進行直接融資,建立股權融資體系,推動文化創意產業向着中小企業板進發;拓展文化創業產業間接融資,銀行等金融機構應該加強對市場創意產業的調研,提供針對性的服務產品;開拓資金租賃的方式,滿足文化創意產業的基礎發展需求;借鑑美國融資經驗,積極引入民間資本與外資,逐漸與文化創意產業融資體系實現融合;借鑑英國的文化創意產業融資經驗,開展彩票基金髮展模式。我國彩票市場相對成熟,可採取英國對文化創意產業的激勵方式,建立基金,爲融資渠道多元化提供基礎保障。

第三,充分發揮政府的職能作用。一是政府組織建立有利於文化創業產業發展的風險基金,承擔一些高風險創意投資與銀行共擔風險。例如風險基金可用於貸款貼息、委託銀行直接貸款以及支持擔保信用體系建設等方式及手段。二是以政府作爲主導,發揮出利益補償機制的內在價值,引進風險資本推動文化創意企業融資。三是政府積極開展激勵機制,在大力發展文化創意產業的基礎之上,能夠正確對待文化創意產業的發展。採取與英國同樣的激勵模式,實現政府投資比例與企業投資比例的良好融合,增強社會對文化創業產業的融資積極性。通過這種方法,在根本上將政府具體的職能作用充分發揮,爲文化創意產業發展提供保障。

結論:

國外發達國家文化創意產業的發展以及融資體系的構建,都已經逐漸的走向成熟的階段。將美國、英國以及日本的文化創意產業融資作爲研究對象,借鑑其融資的經驗,並分析融資經驗對我國文化創意產業發展的價值與啓示,推動我國文化創意產業可持續發展。