各位領導、同志們：
20xx年，是我市在更高層次上推進 “四個津市”建設、致力邁入全省強市行列的開局之年。城市作爲市域發展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創業的載體，在聚集生產要素、統籌各業發展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越明顯、越來越重要。爲此，市委、市政府決定，今年將圍繞“兩個創建”和“兩個領先”，即創建國家級園林城、國家級衛生城和城鄉統籌領先市、小康建設領先市，加快崛起工業開發新城區、優化提升老城區、改造復興商貿區這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設管理攻堅戰”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把我市建設成爲城市特色彰顯、功能配套齊全、環境優美宜居、活力充分釋放的“實力津市、創新津市、宜居津市、幸福津市”。這一目標的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發展中搶佔先機、贏得主動的現實選擇，更是我們打造區域發展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。我們倍受鼓舞，倍增信心。在此，我講三點個人認識。
一、增強城市意識，觀念要先行。
城市意識就是城市觀念。生活在城市裏的人，他的精神面貌、行爲舉止、個人素質要與城市本身相適應，換句話說，就是他要按照城市的意識來規範自己的行爲，提高自己的素質。就目前來看，我區居民的城市意識還相對缺乏，基本沒有形成城市觀念。哪些是城市意識呢？我認爲至少包含這幾層意思：首先，是城市的形象意識。城市形象，就是城市風貌、城市特色，甚至可以說是城市氣質，是非常個性化的東西。我們現在的城市形象還沒有很好的.凸顯出來，但也有一些亮點。比如有幾條主幹道，有幾座建築物，有很多機關單位、學校，還有居民點、門店，這些都構成了古老津城新形象。但是，在維護城市形象方面，還有一些欠缺。比如，亂搭亂建亂樹標語廣告牌，房屋走廊過道隨便堆放垃圾雜物，還有隨處可見頑症牛皮癬等等，這些都損害了城市形象，長年生活在城市裏的人，看了這些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意識。如交通秩序的自覺遵守，我們做得不夠。要走自己該走的道上，車停在該停的地方。還有市場秩序，如佔道經營，在馬路上做飯吃、曬穀物等，這些都是秩序問題。特別是清潔衛生問題尤爲突出，我們講城市保潔，不是24小時掃了垃圾就是保潔，而是24小時看不見垃圾纔是保潔。第三是城市文明意識。包括個人文明和集體文明，需要提高城市意識。現在農民進城的人數多、速度快，城市發展步伐急促，有一個融入轉變過程，希望我們的轉變過程相對短一點。第四是城市管理意識。要加快城市發展，必須提高城市管理水平；要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意識。廣大居民如果都能自覺共同維護城市形象，遵守城市秩序，踐行城市文明，服從城市管理，那麼，這個城市就基本合格成熟了。
二、管理持久有效，長效機制要建立。
城市發展，在建在管，二者缺一不可。沒有建就沒有城市，沒有管就沒有城市的繁榮。
首先，規劃管理要嚴格。規劃審批要嚴格。要建立羣衆參與、專家評審、政府決策的機制，確保規劃科學。規劃部門要把牢執行關口。要嚴防重複建設與貪大求洋，真正對城市未來負責。在這個方面，教訓不少，也很深刻。第二，要突出城鎮建設。重在城鎮擴容提質，工業園區基礎設施建設、舊城區與道路改造等，要質量速度兩面兼顧，把制約城市發展的瓶頸問題，影響城市發展的關鍵地方全力搞起來。在加快城市建設時，要強調特色，也就是城鄉一體化的特色、湖區丘陵特色，要讓城區環境優美、適宜居住、風貌獨特。第三，強化城管重點。一是加大控違拆違工作力度。違章建築，往往增加政府城市建設成本，費錢費時費精力，阻礙建設進度。需要齊抓共管。再難也要一抓到底，不能鬆懈。二是要搞好環境衛生，環境衛生是城市管理的薄弱環節。要予以經費保障，以便環衛部門履職盡責。三是加強城市交通管理。交通安全是關鍵，要列入城管重點。四是加強臨街門店管理。經常整治出店經營、店容不整、招牌零亂等現象。五是規範戶外廣告。戶外廣告要統一規劃，不能隨心所欲。
三、凝集合力，保障要有力。
一是加強組織保障。要建立工作目標責任制，責任追究與紀律處分要交替使用。二是加強隊伍建設。按更高標準、更嚴管理、更具公信力的標準來打造精幹城管隊伍，提高執法水平、服務水平和城市管理水平。三是加強經費保障、加大執法力度。集中整治，“門前三包”和“十不準”制度要有效落實。執法要部門聯動綜合執法，從嚴執法、文明執法，維護居民合法權益。四是輿論宣傳引導要正面。藉助宣傳形成遵守城市秩序和做文明市民的氛圍，同時，對違法違規行爲形成高壓態勢，讓違反城市管理的行爲爲整個社會所不容。這樣，居民的城市意識才能紮根，我們城市管理水平才能提高。
城市建設管理任務很重，很艱鉅，很瑣碎，我們要用更加務實的作風，更加紮實的工作，促進城管工作真正上水平，上臺階，爲我市經濟社會又好又快發展作出新貢獻。
