聯村聯戶簡報

在全省開展以單位聯繫貧困村、幹部聯繫特困戶爲主要內容的“聯村聯戶、爲民富民”行動,是立足轉型跨越發展的實際,作出的一項全局性、戰略性的重大決策。以下是關於聯村聯戶簡報,歡迎閱讀!

聯村聯戶簡報

聯村聯戶簡報(一)

今年以來,永昌縣以匯聚力量、精準幫扶爲着力點,緊扣“重在聯、貴在爲、深在制”的要領,聚焦精準扶貧,綜合施策,精準發力,融合推進雙聯行動和扶貧攻堅行動,全力破解貧困地區發展瓶頸制約,不斷加快脫貧致富步伐,努力向同步與全市建成全面小康社會目標邁進。

圍繞“一個目標”,紮實有序推進。緊緊圍繞“2018年與金昌市同步進入全面小康社會”的總體目標,瞄準全縣15個建檔立卡貧困村和5200貧困人口,科學確定時間節點,明確提出“前兩年集中攻堅、後兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”的推進時序,力爭到XXXX年底脫貧3800人、扶貧對象人均可支配收入4600元以上,到2016年底脫貧1400人,扶貧對象人均可支配收入5500元以上。在此基礎上,狠抓“六大任務”落實,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃、年度實施計劃,明確幫扶目標,確定幫扶項目、靠實幫扶責任,做到一村一策、一戶一法,村有發展目標、戶有致富項目,通過掛圖作戰,掛牌督戰,有力推動精準扶貧、精準脫貧。全縣10鄉鎮111個行政村在基礎設施建設、富民產業培育、和諧鎮村推進上成效顯著,特別是祁連山沿線淺山區7鄉鎮15個建檔立卡貧困村發展條件在短時間內發生了翻天覆地的變化。

創新“三項機制”,凝聚幫扶合力。創新領導包抓機制,將四大班子主要領導、縣委常委、副縣長等縣級幹部調整包抓15個建檔立卡貧困村,明確了包抓責任,進一步加強了貧困村精準扶貧的組織協調能力。創新單位聯村機制,將資源優勢相對較好的單位全部調整聯繫建檔立卡貧困村,採取市縣單位“二對一”或“三對一”聯繫幫扶貧困村模式,整合幫扶合力,推動了階段性目標任務的全面完成。創新干部聯戶機制。將聯戶幹部“一對三、一對二、一對一”幫扶建檔立卡貧困戶方式調整爲“一對一”聯繫幫扶,確保1579戶5200建檔立卡貧困人口對接幫扶的全覆蓋。同時,市縣265個部門(單位)6353名幹部對接聯繫111個村8051戶相對貧困農戶,實現了所有行政村、貧困戶聯繫幫扶全覆蓋。

破解“四類難題”,全面統籌推進。一是着力破解貧困地區基礎設施滯後的難題。各級聯村單位、駐村幫扶工作隊積極幫助聯繫村全力推進水、電、路、房等基礎設施建設,農業農村生產生活條件得到進一步優化。新改建渠道40公里、高位蓄水池3座,發展高標準農田5400畝,新建通村通社道路39.3公里,改造危舊房350戶。二是着力破解農村發展資金不足的難題。不斷拓寬融資渠道、搭建融資平臺、創新融資方式,發放婦女小額擔保貸款9700萬元、扶貧貸款3106萬元,籌集幫扶救助基金1343萬元,實施強村富民項目37項,有效緩解了農村發展資金不足的問題。三是着力破解農民增收渠道單一的難題。各級聯村單位依託聯繫村區域優勢,幫助聯繫村大力發展高效節水農業、草食畜牧業和勞務經濟,形成了產業帶動、企業推動、家庭聯動的多渠道致富新格局。發展高標準農田5400畝,新建日光溫室592座、塑料拱棚530座、食用菌棚80座;建成標準化養殖小區4個、養殖暖棚920座、新增規模養殖戶200戶,流轉土地38.02萬畝。上半年,全縣農民人均可支配收入達到5861元,增長12.3%。四是着力破解公共服務保障能力薄弱的難題。從農民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題着手,全面實施“學有所教、病有所醫、老有所養、困有所助、民有所樂”五項工程,幫助聯繫村重點解決上學、看病、養老等實際問題,新改建學校1所、居民文化建身廣場3個、文化體育活動場所22處、新建村級商貿綜合服務社7個、改擴建村級辦公場所10個,建成互助老人幸福院11個,農村社會保障能力得到全面提升。

提升“五種能力”,確保精準脫貧。一是提升農村市場的競爭能力。大力培育新型經營主體,聚合資源、樹立品牌、延伸鏈條,輻射帶動貧困戶增收致富,共成立種植、養殖等各類農村專業合作社805家,增強農戶市場競爭力和降低市場風險。二是提升村級組織的'服務能力。深入開展雙聯單位黨組織與聯繫村黨組織結對共建活動,選派32名優秀年輕黨員幹部擔任貧困村黨組織第一書記或副書記、10名聯戶幹部擔任村級黨建指導員,對10個軟弱渙散農村基層黨組織進行集中整頓,基層組織致富帶富能力明顯增強。三是提升貧困農戶的自我發展能力。加大科技推廣和教育培訓力度,大力實施農業科技普及工程,紮實開展“農業幹部下基層、科技人員入農戶”活動,每個村確定一名科技特派員蹲點指導,有效解決了農村科技“最後一公里”問題。四是提升羣衆的就業創業能力。根據農村發展實際和外出務工需求,分層次開展就業創業能力培訓,先後完成“兩後生”培訓2407人次、農村勞動力培訓1.8萬人次,職業技能培訓1600多人次,鄉村黨員幹部和致富帶頭人、種養大戶、合作組織負責人業務培訓500多人次。五是提升致富能人的示範帶動能力。堅持把實施“黨員創業帶富工程”與精準扶貧、農業產業化發展相結合,採取思想上扶志、能力上扶技、經濟上扶資等措施,將農村黨員致富帶頭人打造成羣衆致富的“火車頭”,初步形成了特色產業牽動、龍頭企業帶動、示範基地連動、專業合作社互動、技術信息引動、培訓能手推動“六力併發”新格局,使貧困村走向“發展——提高——再發展”的良性循環,爲加快建成全面小康社會奠定了堅實基礎。

聯村聯戶簡報(二)

3月9日,由省民政廳牽頭組織,在莊浪縣召開聯村聯戶爲民富民行動省市縣鄉四級工作會議。會議深入貫徹落實全省、全市雙聯行動大會和王三運書記、劉偉平省長關於雙聯行動的最新指示精神,總結XXXX年雙聯工作,安排部署今年及今後一個時期的雙聯行動工作任務。

肖慶平站在戰略和全局的高度,充分肯定了我縣雙聯行動取得的初步成效。肖慶平指出,雙聯行動開展以來,各成員單位緊緊圍繞“六大任務”,着力打造“三大工程”,認真抓好“六個結合”,努力做到“四個融入”,雙聯幫扶成效明顯,羣衆收入穩步提升,呈現出組織領導堅強有力,特色產業初具規模,基礎設施不斷完善,致富能力全面提升,幫扶內容更加豐富的主要特點。

針對存在的問題,肖慶平指出,各單位工作積極性、主動性不同程度有所下降,鬆勁思想有所露頭;駐村工作還不精細,工作不深入、不具體、不紮實;聯村與聯戶的關係處理還欠妥當;“瓶頸”問題有待突破;整體發展不夠平衡。

就下一步工作,肖慶平要求,一是切實把“宣傳政策”與推進農村改革發展相結合。廣泛向羣衆宣傳各項惠農、富農、強農政策,幫助羣衆熟悉政策、掌握政策、用好政策,以此促進農村改革發展;二是切實把“反映民意”與鞏固拓展羣衆路線教育實踐活動成果相結合。努力把羣衆的意願反映好、落實好,把黨的羣衆路線教育實踐活動的成果轉化好、運用好;三是切實把“促進發展”與推進“1236”扶貧攻堅行動相結合。要突出產業幫扶,持續開展“聯村聯戶聯產業、爲民富民促增收”系列活動。突出培訓技能,制定科學的“授漁計劃”,適時邀請專家進行種植、養殖、務工等技能培訓。突出提高農民素質,引導羣衆崇尚科學、崇尚文化,爲脫貧致富奔小康營造良好氛圍;四是切實把“疏導情緒”與加強農村社會治理相結合。積極主動幫助羣衆做好思想工作,引導大家以團結促和諧,以和諧促發展。五是切實把“強基固本”與提升能力素質相結合。盡力幫助村“兩委”建立健全規章制度,完善服務設施和場所,爲村“兩委”在雙聯行動中發揮主體作用奠定堅實基礎。六是切實把“推廣典型”與凝聚強大力量相結合。認真學習宣傳“百村千戶”的典型經驗和有效做法,拓展雙聯視野,改進自身工作,加快脫貧致富。

市政府副祕書長、辦公室主任、研究室主任郭斌鋒要求,市直各聯村單位要着力促進幫聯精準化,提升幫聯實效性,擴大幫聯覆蓋面,牢固樹立長期作戰、常態幫聯的思想,持之以恆推進雙聯行動深入開展。

縣委副書記、縣長宋樹紅在講話中指出,要圍繞“三個方面”凝聚共識,從思想認識上再提高。在肯定成績中堅定信心,在直面問題中反思加壓,在把握大勢中凝聚共識;要圍繞宣傳政策,反映民意,促進發展,精準扶貧,疏導情緒,強基固本“六大任務”統籌推進,從工作落實上再加力。以抓鐵有痕、踏石留印的優良作風,不斷開創全縣雙聯行動新局面;要圍繞領導責任,督導調度,資金監管,典型宣傳,工作紀律,督查考覈“六項措施”加強保障,從工作責任上再靠實,推動雙聯行動常態化、長效化開展。

省民政廳黨組書記、廳長肖慶平,省民政廳副廳長郭華峯,省委農工辦調研督查處處長李伯祥;14個省直及中央在甘聯村單位雙聯行動負責人,以及省民政廳相關處室負責人;市直組長單位市政府辦副祕書長、辦公室主任、研究室主任郭斌鋒,市委農工辦副主任、農村小康辦主任高強;31個市直及中、省駐平聯村單位負責人。莊浪縣全體縣級領導,各鄉鎮黨委書記、水洛街道辦事處黨委書記,縣直及省、市駐莊各聯村單位主要負責人,共237人蔘加了會議。

下午,肖慶平深入自己的聯繫村水洛鎮新興村,調研雙聯行動開展情況,並就XXXX年雙聯幫扶工作,與縣、鄉、村幹部和羣衆進行對接,推進雙聯工作縱深開展。

肖慶平一行先後實地察看了新興村排洪渠建設、面山綠化、新植果園管理、產業路修建等雙聯幫扶成果。當了解到新興村通過復墾土地栽植果園時,肖慶平說,蘋果產業就是羣衆增收致富的好途徑,鎮村社幹部必須要重視農民的技能培訓,管理好果園,同時要搶佔春季有利時機,補栽果樹,提早啓動土地調整工作,讓復墾增加的土地責任到人,確保羣衆儘快依靠果園發家致富。

對於村裏計劃通過土地流轉發展藥材產業的想法,肖慶平十分欣慰,他說,雙聯就是要想方設法幫助羣衆尋找致富的新路子,但要積極引導,統一羣衆思想,合理流轉土地,羣衆才能得到更大的實惠。

在隨後召開的座談會上,肖慶平與鎮村社幹部詳細討論了今年的各項幫扶計劃,確定了中藥材種植基地建設、道路亮化、成立貧困羣衆農機服務隊、北部面山綠化、道路砂化、七社道路硬化、七社老年人活動場所硬化、勞動力技能培訓等八項幫扶內容。肖慶平強調,要創新機制,重點處理好乾羣關係,多走訪,多調研,多傾聽羣衆的意見和建議,轉變觀念,克服等靠要的思想,始終心存大局意識和長遠意識,變輸血式扶貧爲造血式扶貧,讓羣衆的致富思想活起來、錢袋子鼓起來。

省民政廳副廳長郭華峯、省民政廳辦公室主任王福德、莊浪縣委農工辦負責人陪同調研。