發改委年度工作總結

中華人民共和國國家發展和改革委員會是國務院的職能機構。國家發改委的前身是國家計劃委員會,國家發展計劃委員會。下面,小編爲大家分享發改委年度工作總結,希望對大家有所幫助!

發改委年度工作總結

20XX年,在市委市政府的正確領導下,在省發改委精心指導下,面對複雜而嚴峻的宏觀形勢,我委以科學發展觀爲指導,牢牢把握“穩中求進、轉中求好”的工作主基調,緊緊圍繞“主攻沿海、創新轉型”工作主線,貫徹落實“大幹二季度”、“突破三季度”、“決戰四季度”工作部署,全力做好經濟社會發展各項工作,保持了經濟平穩健康發展和社會和諧穩定的良好局面。

20XX年發改工作亮點紛呈,成效顯著。根據《台州市專項規劃管理程序》等有關要求,完成“十二五”60個專項規劃的發佈工作。一大批重大項目順利推進,台州煉化一體化項目已獲國家發改委“路條”,甬臺溫高速複線工可獲得交通部批覆,爭取到35億元國家資金補助;金臺鐵路項目建設省市級籌備組已組建完成;台州第二電廠項目已獲國家能源局覈准,並已開工;重點項目現場督查評議活動成效明顯,1-11月,全市重點建設完成投資258.5億元,完成年度計劃的92.3%。組團參展第二屆海洽會,簽約11個海洋經濟重大項目,總投資超260億元,名列全省第二。上海現代服務業招商推薦會簽約項目8個,名列全省第二。玉環縣被列爲浙江省海島統籌發展試驗區,大陳島被列爲浙江省海洋開發與保護示範島。成功發行各類企業債券6支,累計募集資金54億元,是去年的3倍。建立台州市民生價格公佈平臺,價格監管工作成效明顯,市場價格秩序進一步規範。

一、重規劃深調研,參謀助手能力有新提高

1.科學規劃謀發展。一是完成計劃報告。完成《台州市20XX年經濟社會計劃執行情況和20XX年計劃報告》,順利通過人代會審議後公開發布。完成《20XX年半年度經濟社會發展計劃執行情況報告》,提交人大常委會討論通過。二是牽頭編制規劃。今年我委共牽頭組織編制規劃17項,超額完成年度計劃。我市的70多個“十二五”專項規劃,除了《台州城市羣規劃》等少數需要省裏批覆的規劃外,均已完成審批發布工作。組織台州市鐵路總圖、台州市域鐵路線網規劃編制。組織台州市天然氣綜合利用規劃、台州市車船用天然氣加氣站發展規劃。三是規劃引導產業轉型升級。編制《浙江海洋經濟發展規劃台州實施方案》、《浙江海洋經濟發展規劃溫嶺實施方案》、《浙江省重要海島開發利用與保護規劃椒江實施方案》等規劃,有力地促進我市海洋經濟發展。制定《台州市戰略性新興產業發展規劃》等。四是抓規劃宣傳。編輯《台州市十二五規劃彙編》,共收錄規劃70來項。該彙編已發至市裏各領導、市直單位、各縣(市、區)政府,把已發佈的專項規劃及時上傳到相關網站,引導社會各界認知規劃,參與“十二五”建設。

2.有的放矢當參謀。一是開展針對性調研。在課題選擇上緊扣市委、市政府的中心工作,突出基礎性、戰略性、前瞻性,重思路性、應用性調研。充分吸收有關市區發展的前期調研成果,編製成《台州市區經濟社會發展十二五規劃》,其主要成果成爲《關於加快市區發展的若干意見》(臺市委〔20XX〕6號)的基礎性材料。二是提高調研成果服務能力。在市務虛會和季度經濟形勢分析中,講觀點、提建議,提出的項目推進點評制度、加快市區服務業發展“1198工程”等建議意見上升爲市委、市政府的重要決策。《關於山東省德州市金融工作的考察報告》等課題得到了市級主要領導肯定,《把握機遇全面推進戰略性新興產業發展》等一大批課題以很強的針對性被用於指導實踐。“定調子,出思路”的地位得到市主要領導高度肯定。三是提高調研成果共享水平。完成各類課題45個,超額完成年度課題計劃。共有10來篇文章在省級以上雜誌上發表,其中“走出去”系列文章在《浙江經濟》雜誌上全部刊載。對於重要調研成果,力爭把成果充分應用到相關規劃、計劃以及市委、市政府的'重要決策上,以《研究與建議》以及專報等形式上報市委、市政府主要領導,許多調研成果得到市領導的專門批示。

3.深化調研出成果。一是圍繞重大戰略調研。圍繞我市“四大戰略”,積極開展調研,形成諸多調研成果。委主要領導親自帶隊到泉州、煙臺等地開展調研,形成《提升港口城市競爭力率先實現轉型升級》等調研文章。對中心城市融合發展、跨區域發展機制等進行了研究,形成了《加快台州中心城市建設》等研究性文章,出臺了《關於加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》,頒佈了《台州市戰略性新興產業發展規劃(20XX-20XX)》。圍繞民生社會開展調研,形成了《加快推進台州社會事業項目建設》、《關於推進價格誠信建設的若干思考》等研究成果。二是圍繞重點工作調研。把調研工作與“十二五”規劃的落實結合起來,積極開展調研,擺正年度發展在總體發展中的位置,科學編制年度計劃。三是圍繞熱點、難點調研。開展經濟運行、社會發展、服務業發展、改革形勢、物價運行等分析,着力加強預警預測能力,每個季度形成形勢分析報告。完成《20XX服務業發展報告》、《20XX社會發展報告》、《20XX改革形勢報告》、《20XX農業發展形勢報告》,以及季度《投資形勢分析報告》。積極開展有效投資的督查性調研,每季度組織三批調研組赴全市各地進行督查調研。前三季度督查調研中,共梳理出項目推進難題100多個,全力推進項目建設。組織相關人員赴重慶、山東、湖北等地,就海洋經濟發展、金融創新發展、保障房建設等開展調研,多篇調研成果得到市裏主要領導肯定。

二、破難題強推進,擴大有效投資有新成效

1.重點建設搶進度。創新工作方法,實施“一季一載體、逐季抓推進”,通過“大幹二季度”和“突破三季度”、“決戰四季度”等活動載體,採取"實地踏看、集中交流、領導點評"的方式,開展重點項目現場督查評議活動。1-11月,我市省重點建設項目完成投資81.5億元,完成年度計劃的102%。全市重點建設完成投資258.5億元,完成年度計劃的92.3%,重點建設共安排新開工項目71個,有66個項目開工建設,開工率達90%以上。12月份又有一批重點建設項目新開工建設。

一大批重大項目加快實施。椒江十一塘、玉環漩門三期、臨海市南洋塗等工、黃巖區院橋污水處理、臨海市城市防洪二期、台州市博物館、台州市科技館等工程基本建成;台州柵嶺汪排澇調蓄、椒江二橋、三門核電、台州灣循環經濟產業集聚區市政等工程進展順利;台州灣循環經濟產業集聚區吹泥填土、十一塘造田造地三期、台州家樂購副食品廣場、椒江溫商時代大廈等工程開工建設;台州第二發電廠開始“四通一平”。

2.項目前期強推進。千方百計擠進省批、國批前期計劃,爭取省發改委重視和支持。全年共有8個列入省上報國家審批、覈准的重大項目前期工作計劃,5個項目列入省審批、覈准的重大項目前期工作計劃。

一批重大項目前期取得了實質性進展。台州煉化一體化項目已獲國家發改委同意開展前期“路條”,正在加快推進前期工作;甬臺溫高速複線工可獲交通部批覆;金臺鐵路省市籌備組已組建完成,初步確定部省市投資比例;玉環華能電廠三期省能源局已出具同意開展前期工作的通知(“小路條”),大港灣圍墾工程項目建議書獲省發改委批覆,東官河項目建議書上報省發改委,其餘項目均按計劃順利推進。

3.招商引資破難題。一是招商項目推介。開展浙洽會等招商活動的項目推介工作,在“20XX上海·浙江服務業項目推介會”上實現招商項目數居全省首位,簽約項目數居全省第二位。二是開展央企對接。全市列入計劃共12個央企合作項目,其中已簽約、加快實施11項,重點洽談1項。目前有6項已經完成年度計劃,總協議金額3119億,累計到位資金454億。與北車集團對接,形成北車集團在臺州建設生產基地、參與台州市市域軌道交通建設、運營等初步協議;市政府與華能集團簽訂戰略合作框架協議;我委與平安集團展開對接,形成合作框架協議。三是爭取資金補助。今年以來,國家共陸續下達我市43個專項、186箇中央預算投資項目,項目數和中央補助資金總額居全省前列。截至11月底,我市共爭取上級各類補助資金17.75億元(其中中央預算資金11.36億元,省補助資金6.39億元),比20XX年11.7億元,高出6.04億元,同比增長51.6%。加強土地要素保障,有8個省重大項目爭取帶帽指標1729.65畝,在14334畝的全年切塊指標中,重點工程爭取了將近10000畝。

三、調結構優產業,加快轉型升級有新突破

1.現代服務業進快道。一是編制服務業發展報告,制定年度工作要點。總結我市20XX年度服務業發展總體情況的基礎上,提出20XX年服務業發展思路及工作重點。制定《20XX年臺州市服務業工作要點》,明確市發改委、市經信委、市科技局、市民政局、市財政(地稅)局等市現代服務業發展工作領導小組成員單位的工作重點和任務。二是培育一批現代服務業集聚區。重點加強台州市金融集聚區、台州先進製造業服務集聚區、溫嶺總部經濟基地、浙江省工量刃具交易中心、台州世貿中心、臨海靖江商城綜合體等共8個省級現代服務業集聚區推進和建設工作,推進台州市創業服務園等首批市級共15個現代服務業集聚區建設。6個集聚區批准列入第二批省現代服務業集聚區示範區,名列全省第一。三是加快推進市區服務業“1198”工程。貫徹落實今年5月省政府在溫嶺召開的全省服務業工作現場交流暨項目推進會精神,深入實施市區服務業“1198”工程,市政府專題部署召開工作會議,啓動十大重點區塊的規劃、建設等相關工作。同時,制定《20XX年臺州市服務業發展工作考覈辦法》,將全市50個服務業項目納入20XX年市委市政府每季度現場督查評議項目庫,以服務業增加值佔gdp的比重、服務業增加值增幅、服務業限額以上固定資產投資額爲考覈內容進行量化考覈。成功舉辦現代物流與金融爲主題的現代服務業創新發展高峯論壇。

2.海洋工作譜新篇。一是積極落實省級海洋經濟工作任務。協助市領導向夏寶龍省長“千里海岸線.海洋經濟發展”的海上巡航彙報工作。籌備全省海洋經濟發展現場會,聯合台州電視臺等單位,完成我市海洋經濟發展專題視頻彙報材料;二是召開全市海洋經濟工作協調推進會。部署全年海洋經濟發展示範區建設工作任務,與縣、市、區政府及市級有關部門簽訂工作目標責任書。三是組織參加第二屆中國海洋經濟投資洽談會。重點推介參會項目114個,落實現場簽約項目11個,簽約項目投資達260多億元。會後,浙江省發改委和省海經辦聯合下發文件表彰我市獲第二屆中國海洋經濟投資洽談會展覽展示先進單位、項目推介與簽約先進單位兩項殊榮。四是加快台州沿海產業帶開發建設。截至20XX年11月,我市沿海產業帶累計完成開發面積12421.43公頃,基礎設施完成投資424.6億元,已有投產企業2891家,其中20XX年新投產企業141家,規模上工業銷售收入1132.7億元,工業企業入庫稅收55.8億元。五是推進海島保護開發。以玉環、大陳海島綜合開發試點爭取爲重點,全面落實我市海島保護開發規劃,推進規劃實施。

3.農經工作夯基礎。一是編制《台州市本級農田水利規劃(20XX-2020年)》。對三區各項農田水利工程作出全面部署,提出未來十年投資6.8億元建設三區農田水利項目。該規劃已經市政府批覆發佈。二是全面梳理20XX年全市農水項目。走訪農業、林業、水利、海洋漁業等相關部門,編制《台州市20XX農水項目計劃》,梳理項目共65個,其中前期項目23個,項目總投資350多億元。三是制定標準化規範。會同質量監督、農業等部門,制定台州市農業標準化地方標準規範3個,加快我市農業標準化建設。篩選、包裝椒江柑橘標準化生產推廣示範、黃岩綠色茶葉標準化推廣示範、臨海毛竹筍用林標準化推廣示範基地等14個項目申報省級農業標準化推廣示範項目。完成一批市級農業標準化項目驗收。

4.新興產業重培育。一是大力培育新能源、新材料、海洋生物等戰略型新興產業。出臺《關於加快培育發展戰略性新興產業的實施意見》、《台州市戰略性新興產業發展“十二五”規劃》,落實專項扶持資金。二是加快台州金屬資源再生產業、風力發電利用省級循環經濟試點基地建設。編制完成《台州市循環經濟行動計劃(20XX-20XX年)》。台州金屬資源再生產業基地列入省產業集羣轉型升級示範區和省工業循環經濟“733”工程首批示範園區。臨海醫化園區認定爲20XX年園區循環化改造示範試點園區。三是一批新興產業蓬勃興起。被國家發改委譽爲“由工業文明向生態文明轉型的一個標誌性產品”——可降解高分子新材料聚乳酸項目產品已實現批量生產;採用中科院“863”專利技術的台州邦豐二氧化碳基可降解材料等戰略型新興產業項目已實施生產。

四、抓試點推改革,深化體制改革有新步伐

1.深化民營經濟改革試點。一是推進改革試點項目。市委、市政府將改革試點工作列入年度工作重點,並將20XX年改革試點工作相關目標任務列入黨代會報告和人代會政府工作報告。二是上下聯同推進。根據省發改要求,做好調研,及時完成向省改革辦上報每季度改革試點工作總結材料,得到省改革協調辦肯定,一些典型材料列入省《改革內參》及國家發改委、省發改委網站,作爲典型推廣,擴大了台州改革影響力,提高了台州知名度。三是突出先行先試。改革試點工作在一些領域取得了新的突破。股權投資、企業債券融資成效突出,成功發行各類企業債券6支,累計募集資金54億元,實現民營企業發債零突破。全市有6個縣(市、區)成立了股權投資引導基金,基金規模合計超過15億元。

2.統籌推進面上改革。一是起草改革要點。起草《20XX年臺州市體制改革要點》,堅持以項目化推進改革,明確改革工作任務27項,分解落實相關責任單位,着力在民營企業制度、投融資體制、要素配置體制、社會管理體制、城鄉統籌體制、行政管理體制等六方面改革實現新突破,以臺政辦發〔20XX〕92號正式發文實施。二是提煉總結經驗。根據省發改委要求,完成全市改革工作總結,及時上報臺州改革進展情況及台州改革亮點經驗總結。三是抓好貫徹落實。做好省半年度改革工作交流會精神貫徹落實工作。根據省發改委有關通知要求,做好向市政府分管領導、組織召開推進台州改革工作座談會,推動台州面上改革工作。

3.穩步推進醫藥衛生體制改革。一是召開全市醫改大會。全面回顧三年醫改工作成效,分析存在問題,提出今年醫改工作重點,制定《深化醫藥衛生體制改革20XX年度主要工作任務分解方案》、《深化醫藥衛生體制改革20XX年度主要工作任務責任書》等,並與各縣(市、區)簽訂責任書,分解落實各項指標、任務。二是推進縣級公立醫院改革。組織召開了兩次縣級公立醫院改革推進會,穩妥推進醫藥價格改革,在天台、三門2個試點的基礎上,全市於12月1日全面推開縣級公立醫院改革。開展按病種方式改革試點,出臺《關於開展按病種收費方式改革試點有關問題的通知》,首批確定玉環縣人民醫院、仙居縣人民醫院爲我市實施按病種收費方式改革的試點醫院。三是深化基層衛生機構績效工資改革。出臺《關於進一步深化基層醫療衛生事業單位改革有關問題的意見》。四是總結提煉特色做法。如仙居縣的“城鄉聯體、鄉村連片”醫療資源配置城鄉一體化發展模式、三門縣三大慢性病精細化管理、玉環縣鄉鎮衛生院檔案工資與績效工資分軌制模式等得到了國家、省領導的充分肯定。

4.積極培育小城市中心鎮。一是完成小城市年度考覈工作。20XX年度全省27個小城市,9個被評爲優秀等,其中臺州佔2個(楚門、杜橋)。今年,我市澤國鎮列入第三批全國發展改革試點鎮。二是開展全市中心鎮督查工作。我委相關人員會同建設、財政、科技等各部門人員,赴各縣市區督查小城市、中心鎮培育半年度進展情況,查漏補缺,做好相關指導工作,確保全年任務有效完成。三是完成中心鎮培育課題研究。完成《關於加快培育中心鎮小城市促進縣域經濟轉型升級的若干思考》課題,及時上報省發改委。

5.做好重大改革課題研究。一是開展車改工作思路調研。赴杭州、溫州等地調研,結合台州實際,起草完成《關於公車改革有關情況的調研彙報》。二是開展市區重點區塊跨區域發展試點調研。開展調研,結合台州實際,起草完善了市區重點區塊跨區域發展工作方案。三是開展政府性投融資平臺調研。赴溫州、義烏等地調研,結合台州實際,完成《關於整合市本級國有資產提升政府性投融資平臺的若干思考》。

6.有序開展政策性涉農保險、信訪案件複覈。一是開展政策性農村住房續保工作。據統計,全市已承保132萬多戶,保費收入1983萬多元,續保率103.57%。二是開展政策性農業保險工作。台州日報對我市政策性農業保險連續三天進行專題報道,進一步加強對政策性農業保險宣傳工作,擴大政策性農業保險影響力。積極應對海葵颱風災害,在災後第一時間指導做好有序理賠工作,確保農戶正當利益。三是做好企業改制信訪工作。及時辦結企業上訪案件,維護信訪人合法權益,指導信訪人員通過正常渠道反應利益訴求,做好政策講解工作。

五、惠民生強監管,改善社會民生有新舉措

1.社會事業惠民生。堅持把保障和改善民生放在更加突出位置,以“十大民生實事”爲重點,大力推進基本公共服務均等化。一是落實爲民辦實事。新開工各類保障性住房11949套,續建項目基本建成7598套,已竣工5327套,基本完成全年省定目標;爭取到中央、省級公建補助資金共計7493萬元,重點支持醫療衛生、養老服務、旅遊設施、職業教育等基礎設施建設。二是項目援疆助發展。我市對口支援農一師阿拉爾市安排31個項目,實施“五大民生工程”,總投資16.9億元,援助資金5.49億元,截止目前,已完工16個,其他全部動工建設;投資371.913萬元實施公寓樓工程;籌集各類資金1700萬元,實施援青引用水工程、防風防砂林建設和殘疾人康復中心工程。三是深化便民服務。9個縣(市、區)中的8個已實施殯葬基本服務費用減免;完成9個空白鄉鎮郵政站建設,提前完成43893個信報箱的改建工作;對我市南邊幾個縣市區企業用水先行實施超計劃加價制度,緩解了南邊地區用水緊張局面。建成“台州市民生價格信息公開平臺”。

2.清費減負加力度。開展行政事業性收費清理工作,取消部分涉企收費項目。對實行政府定價管理的各類停車場的機動車免費停放時間及尾數取捨等作出明確規定。會同相關部門出臺了《關於進一步做好義務教育就近入學工作的通知》,制定了市區6家二級公辦幼兒園的保教費收費標準調整方案。聯合教育局、糾風辦等部門開展全市教育收費檢查,重點抽查了溫嶺、玉環、天台、仙居、三門等地中小學收費情況。集中力量對市區幼兒園收費情況進行專項檢查,糾正了部分幼兒園的不規範收費行爲。

3.價格監測創新路。建立台州市民生價格公佈平臺,每月2次在當地主流媒體公佈價格監測數據,在臺州電視臺圖文頻道和市區主要街道6個電子顯示屏上滾動播出;同時在市發改委網站民生價格信息監測公佈平臺上發佈價格監測數據。對臨海水務集團水價、路橋桐嶼街道水廠和椒北引水工程經營成本等進行了監審。覈定了台州灣循環經濟產業集聚區管委會下屬的東達資源有限公司建築廢土消納處置費標準。及時調整了臨海、黃岩、仙居、天台等縣市小水電站上網電價,結合其投入情況,重新確定擴容改造後新增電量的價格。積極籌建臺州市市級價格調節基金。

4.市場整治強監管。積極做好雨雪冰凍天氣價格異常波動的防範工作。對全市商品房銷售明碼標價情況進行專項檢查,查處了5家未按規定明碼標價的房地產開發企業。開展了國慶、中秋節前商品零售價格行爲專項整治。開展了旅遊市場價格行爲專項檢查,對2家旅行社利用欺騙性或誤導性標價的欺詐行爲進行了立案查處。組織人員對《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》貫徹執行情況進行了監督檢查。組織各縣市區檢查分局對160多家商業銀行各營業網點的明碼標價情況進行了專項檢查。開展了電信資費政策執行情況和進出口環節收費行爲專項檢查。認真貫徹落實清費治亂政策,確保對符合條件的我市小型微型企業享受到工商、稅務、海關等17個部門近40項收費免徵3年的優惠政策。協同市政府糾風辦出臺了《關於開展全市糾風專項治理工作的通知》,取消了我市交通、衛生部門6項行政事業性收費項目。認真開展了涉農涉企價費行爲專項檢查,全市共查處價格違法金額806.5萬元。

六、提效能樹形象,發展改革工作有新氣象

1、樹快樂工作理念。一是在學習中提高業務能力。鼓勵機關幹部參加國家、省、市組織的各類教育培訓,加強網絡學習教育,切實提高全委機關幹部理論水平和業務能力。二是在交流中提高自身素質。通過開設發改論壇、邀請國家發改委相關領導做專題講座,成立火花?青年沙龍,英語培訓等多種方式,進一步提高機關幹部自身素養。三是在活動中提高向心力。組織召開發改局長務虛會、碰頭會,加強全市發改系統聯動。組織全市發改系統參加運動會、歌詠比賽、書畫攝影比賽、價值觀大討論的演講比賽,進一步增強機關幹部的凝聚力和向心力。

2、樹和諧發改形象。一是規範審批流程。進一步清理歸併行政審批職能,行政審批處實施實運轉,全委除政府性投資項目外,11項行政許可和非行政許可事項歸併到行政審批處,並印發服務指南和辦事手冊。二是制定了《台州市發改委行政審批處內部管理制度》,明確了行政審批印章管理、行政審批首問負責、一次性告知和窗口工作行爲標準等規範。三是提升服務能力。本委11個行政許可、非行政許可事項縮短了15個工作日以上承諾時限,全部實現“省內最短”目標,達標率爲100%。實現項目審批全程網絡化、透明化,並按規定2周內在政務公開網上發佈審批結果。

3、樹廉潔機關新風。一是創建廉潔機關。加強黨風廉政建設,實施廉政風險干預,評選廉政文化作品,打造“廉潔文化長廊”。梳理完善委內各項制度,積極創建廉潔機關、學習機關和效能機關。二是推進依法行政。完善投資項目網上審批,推行政府性投資項目代建,規範價格執法自由裁量權,積極預防和化解行政爭議。三是擴大政務公開。凡不涉及保密事項,均按規定在政務公開網上公開,全年主動公開各類政府信息 250多條。做好議提案答覆工作。全年共簽收黨代會、人代會、政協會議的代表和委員議提案116件,全部在規定時間內答覆,滿意率100%,做到件件有答覆,事事有落實。

一年來,全委上下同心同德,齊心協力,做了許多工作,也取得顯著成績,但與市委、市政府要求相比,與台州人民期望相比,還有一定的差距,在今後工作中,將克難奮進,再創佳績。