認真貫徹上級有關文件精神，以改善工作環境、提高疾病防治知識和健康保健知識爲重點，堅持環境衛生管理與文明衛生習慣教育相結合，積極開展了環境衛生治理，創造了清潔、優美的工作環境，爲順利開展各項工作奠定了基礎。現就具體情況做簡要總結：
一、積極開展宣傳教育，加強環境衛生管理,強化了辦公環境衛生監督。
二、開展了形式多樣的衛生知識、衛生保健和預防傳染病知識的宣傳教育。
三、分局工作人員積極參加團場及上級有關部門舉辦的各類環境衛生宣傳教育活動，增長了相關知識。
四、通過加強教育、嚴格管理，提高了工作人員維護環境衛生的意識。大家都能自覺遵守環境衛生管理制度，養成了良好的衛生文明習慣，成爲文明公職人員。
五、堅持每天打掃辦公室衛生，辦公環境得到有效改善。
六、認真開展“吸菸有害健康”知識的宣傳學習，積極開展無煙辦公室創建活動，分局基本成爲無煙辦公場所。
七、認真完成了環境衛生管理工作資料的收集、整理和歸檔工作。
在這一年中，我分局在環境衛生管理方面做了一定的工作，取得了一定的成效，工作人員的環境衛生知識得到進一步提高，環境衛生意識到明顯增強，爲分局各項業務的發展奠定了基礎。
保持環境衛生，保證身心健康是做好各項工作的根本保證，今後，我們將繼續努力，爭取把此項工作做得更好。
XX市愛衛會辦公室積極落實市政府的工作報告提出“繼續深入開展全國文明城市，國家衛生城市活動”的總體部署和城市管理年活動推進大會精神，以及倪強市長關於“完善機制，進一步推進城市公共衛生常態化管理”的批示，以建設“四宜三養”和海南“首善之城”爲目標，以創建國家衛生城市爲載體，紮實組織開展城鄉衛生創建、環境綜合整治、農村改廁、病媒生物防制、農村生活飲用水水質衛生監測等工作。現將2013年工作總結如下：
一、基本情況和主要成績
(一)環境整治
3—4月份，以迎接2013年博鰲論壇爲契機，以市愛衛會名義印發了《關於開展第25個愛國衛生月活動的通知》，組織協調各區以區爲單位，組織區屬和駐區單位機關幹部、部隊官兵、學校師生、企事業單位員工、居民羣衆採取集中和分散的形式，開展治理環境消滅“四害”爲主要內容的愛國衛生月活動。9月份，根據倪強市長關於“完善機制，進一步推進城市公共衛生常態化管理”的批示和8月15日市政府辦公會議精神，起草市政府辦公廳印發的《XX市開展全民愛國衛生月活動實施方案》，組織參加清理衛生死角義務勞動19次，社會各界參加人數2萬多人次，清理了一批衛生死角。
(二)衛生創建
1.根據市政府辦公廳印發的《XX市創建國家衛生城市2013年工作方案》，按《國家衛生城市標準》，建立了居仁坊、金鼎社區兩個創建國家衛生城市示範點。
2.9月20—30日，組織專家和有關人員，分爲兩個組，對各區(塊)和市屬各職能部門(條)的創衛工作進行督查評估，對督查評估情況進行通報並反饋有關部門進行整改。
3.組織開展城區衛生先進單位和衛生村創建工作，由截止11月份，已有26個單位和13個村莊通過省愛衛會組織的驗收考覈;46個單位，30個村莊通過市愛衛會組織的考覈驗收
4.在部分城區公共汽車候車亭、車體、橋樑設置了一批城市管理年和創衛公益廣告，營造“人民城市人民建，人民城市人民管”的濃厚氛圍。
(三)農村改廁和生活飲用水衛生監測
1.截止9月底，建設農村三格無害化糞池衛生戶廁10000戶，完成當年任務(10000戶)的100%，合格率達98%以上。農村衛生戶廁普及率85.46%。
2.牽頭組織水務、疾控部門對54個農村集中式供水工程供水點水質進行採樣監測，採集水樣214份，水質監測合格率42.99%。枯水期和豐水期監測結果已形成書面報告呈報市政府批轉各區政府和有關部門。
3.投40萬元，建成三江鎮仙山村集中式供水工程(其中中央和省財力25萬元，我辦從年度農村改廁專項經費中調劑15萬元)，解決了近1000人的生活飲用水問題。
(四)防控h7n9禽流感
以市愛衛會名義印發了《關於開展防控人感染禽流感爲重點的愛國衛生運動的通知》(海愛衛會[2013]4號)，並在《海口晚報》全文刊登，對開展防控h7n9禽流感愛國衛生運動進行了部署。先後印製了寫真噴繪大型防控h7n9禽流感宣傳資料2000幅，分發各區愛衛辦開展防控禽流感健康教育。特別是針對防控禽流感工作的'重點，起草了《XX市防控h7n9禽流感農貿市場專項整治工作方案》，部署對易感染禽流感的農貿市場進行專項整治。
(五)病媒生物防制
1.組織了三次全市城區統一的病媒生物防制活動，共計投放第二代抗凝血滅鼠藥150噸，覆蓋面積8000多萬平方米;煙燻劑7300公斤，煙燻下水道1800千米，滅蚊幼生物劑2000公斤，殺蟲劑11700公斤，消殺面積1860萬平方米。投放粘鼠膠20000塊，安裝防蚊閘1364個，放置“毒鼠屋”4726個。特別是11月份，針對省調研組指出鼠密度較高的問題，組織百名滅鼠員進社區，採取破壞老鼠神經中樞的措施，利用磷化鋁洞穴強制滅鼠，堵鼠洞15萬多個。環境治理、物理防制、化學消殺相結合，有效遏制了“四害”密度的上升，鞏固了達標成果。
2.組織專家反覆論證，初步擬定了《XX市病媒生物防制長效管理意見》。成立了《XX市病媒生物防制協會》，填補了我市病媒生物防制行業社會組織的空白。依法在行政服務中心設置了病媒生物防制行政許可窗口，規範了病媒生物防制市場管理。
3.舉辦了9期病媒生物防制技術和行政執法培訓班，參加人數886人次。
4.我辦會同海口晚報、海口網聯合開展病媒生物防制知識有獎競賽活動。分別在海口晚報、海口網公佈問答題100題。截至5月31日，參加競賽人數15萬多人。
5.10月24-28日，省愛衛會組織對我市病媒生物防制達標進行復查考覈前調研，根據調研組反饋意見中指出的存在問題和倪強市長、李傑副市長的有關批示，經市政府同意，以市創衛辦名義印發了《XX市迎接國家病媒生物防制達標複查考覈整改方案》，在全市城區範圍內組織開展以垃圾收集清運爲主，化學殺滅爲輔的整改工作。
二、主要做法和體會
(一)協調到位。針對醫療機構、農貿市場病媒生物防制工作的存在問題和省調研組指出垃圾收集清運的突出問題，先後上門協調工商局、商務局部門，完善了46個農貿市場防鼠、防蠅、防塵“三防”設施;協調衛生局召開市屬醫療機構的病媒生物防制工作會議，落實了市屬醫療機構的病媒生物防制工作;協調市、區環衛局在現有設施設備的條件下，加強垃圾的收集清運和日常管理，進一步改進環衛設施設備，確保城區垃圾日產日清，無暴露垃圾。協調市食藥監局，加強飲食行業病媒生物防制工作。市愛衛辦充分發揮統籌協調職能，解決了病媒生物防制工作中存在的一些突出問題。
(二)調研到位。一是組織人員深入社區調研，按《國家衛生城市標準》，因地制宜，建立社區創衛示範點，解決長期困擾市民正常生活的道路破損、黃土裸露、垃圾亂倒、水溝堵塞、便民疏導點衛生髒亂差等社區環境衛生問題，進一步優化社區環境。二是組織人員深入農村調研，將10000戶農村改廁任務具體落實到鎮、村、農戶，保質、保量按時完成了省下達的年度改廁任務。善於調研，瞭解具體情況，掌握第一手材料，制定方案可操作性情強，切實解決了實際問題。
(三)指導到位。在開展全民愛國衛生月環境整治、農村改廁、病媒生物防制等活動中，從各科室抽調人員(技術性較強的如“洞穴強制滅鼠”工作邀請專家參與)組成四個組分別駐點四個區，責任落實到組、到人;深入第一線，現場具體指導，避免了各種專項整治活動流於形式，工作成效明顯提高。
(四)督查到位。一是爲切實掌握各區各部門年度創衛工作進展情況，以創衛專家組爲主，組織創衛督查評估組，按《XX市創建國家衛生城市標準及責任分工分解表》，對各區、各職能部門所承擔的創衛工作進行督查評估，督查評估情況進行通報並逐一反饋有關單位，有利於各區、各職能部門針對存在問題進行整改。二是通過市政府同意，在海口晚報、海口廣播電視臺設置“曝光臺”(即紅黑榜)，對不依法履行病媒生物防制責任和義務，環境髒亂差，“四害”密度嚴重超標的進行曝光批評，對孳生地得到有效治理，自覺承擔病媒生物防制責任和義務的通報表彰，對城市公共衛生管理實行社會監督，促進了城市公共衛生的常態化管理。
三、主要存在問題
(一)根據督查評估情況反映，各區、各職能部門所承擔的創衛工作任務完成率沒有達到要求，與《國家衛生城市標準》還有較大差距。
(二)“四害”孳生地還沒有及時有效治理，病媒生物防制的反彈性很大，經費投入明顯不夠，通過國家今年對我市滅鼠、滅蠅、滅蟑達標的複查考覈任務仍然有較大壓力。
(三)創衛的宣傳力度不夠，沒有形成一個全市動員、全民動手的社會氛圍。
(四)農貿市場是我市城市環境衛生管理和創衛工作的一大薄弱環節，離國家標準還有較大差距。
(五)小飲食店(攤點)再生資源回收站(點)衛生與《國家衛生城市標準》還有很大差距，無證經營現象仍然存在。
(六)佔道經營、馬路市場仍然不同程度存在，嚴重影響市容環境。
(七)控煙健康教育工作還沒有走上法制化管理的軌道。
四、工作計劃
(一)制定和完善《XX市創建國家衛生城市長效管理實施意見》，建立健全創衛工作常態化運行機制。以組織創衛專家組爲主，分上、下半年和第三季度，邀請省愛衛會組織一次模擬檢查，兩次創衛工作督查評估。第四季度，做好申報國家衛生城市的前期準備工作。
(二)部署迎接國家對我市病媒生物防制達標複查的考覈，依法推進病媒生物防制市場化管理，建立健全病媒生物防制長效管理機制，設置一批社區和重點單位、重點部位防鼠、防蚊、防臭“三防”設施，開展4次城區化學消殺“四害”。
(三)針對我市創衛工作的主要薄弱環節，對照《國家衛生城市標準》，建立8個社區創衛示範點，進一步擴大社區示範點創建成果，組織召開社區示範點創建現場會，推進社區和農貿市場衛生基礎建設和規範管理工作。
(四)繼續加強農村改廁的督導檢查，計劃明年建設農村三格無害化糞池衛生廁所8000戶，進一步提高農村衛生戶廁覆蓋率。
(五)繼續加強農村生活飲用水水質衛生監測，加大整改力度，農村生活飲用水水質合格率力爭提高5個百分點，保障農民身體健康。
(五)利用公共設施和市區的一些舊牆體，設置創衛戶外廣告，既遮蓋破舊牆體，美化環境，又進一步營造創衛的社會氛圍。
(六)根據市人大2013年立法計劃項目安排，牽頭組織有關人員，完成我市控煙立法工作。
我局全體幹部職工堅持貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學發展觀爲統領，以建設現代畜牧業爲目標，以增加農民收入爲核心，強化各項措施，狠抓工作落實，全縣畜牧獸醫工作保持了穩步健康發展，全面完成了畜牧業生產各項任務指標，取得了可喜的成績。
一、畜牧業生產總量穩步提升。
一是惠農政策促進了規模養殖發展。今年以來我們認真落實省、市、縣各項惠民政策，完成市級2012年度畜牧業扶持資金288萬元，能繁母豬補貼166.04萬元，2013年市級生豬生產風險基金49.92萬元，2013年縣級畜牧業扶持資金我255萬元，各級扶持資金的兌現，激大的鼓舞了廣大養殖戶的信心，促進了我縣畜牧業的迅猛發展。二是標準化建設推進了規模養殖發展。到目前爲止，我縣新增雞、豬、羊、牛規模養殖戶48個，新增規模園區7個，全縣畜禽規模養殖存欄達到310頭(只)，佔養殖存欄總數309.5萬頭(只)的94.6%。三是抓招商引資項目推動規模養殖發展。今年以來，我們積極加大畜牧業生產招商引資力度，在省局和市局的幫助下，先後和正大集團、山東愛佳集團進行接觸溝通，目前，山東愛佳集團和我縣北留鎮潮龍商貿公司在全省農博會上進行了意向簽約，初步達成協議，規劃建設年產30萬噸飼料加工廠、10萬套種蛋雞場及孵化場、存欄120萬隻蛋雞場，總投資2.15億元。同時，河南鄭州福隆禽業有限公司和我縣固隆鄉政府合作的1萬套肉種雞養殖項目，已落地並投入生產，效益正在顯現，項目的簽約將對我縣蛋雞產業化發展，帶動“一縣一業”起到積極的推動作用。四是科技服務鞏固了規模養殖發展。牢固樹立科技創新理念，全面實施科技興牧戰略，目前已完成山羊改良2.92萬隻，綿羊改良1.9萬隻，豬三元雜交改良23.9萬頭，推廣蛋雞無害化14.1萬隻;結合封山禁牧和林權制度改革，積極推廣人工種草0.2萬畝，草地改良1萬畝，草原鼠害防治1萬畝;充分利用養殖協會、專業合作社的專業特點，聘請專家爲全縣養豬、養雞戶傳授科學養殖技術、h7n9禽流感防控技術、疫病防治技術共6期次，涉及養殖戶1600餘人次，有效的保障了畜牧養殖業的穩步發展。據統計，到目前爲止，我縣肉類總產量16625噸，同比增長8.2%;禽蛋總產量20893噸，同比增長5.75%。年末雞、豬、羊飼養量達到595萬隻、44.9萬頭、15.3萬隻，分別比上年增長9.5%、12.5%和4.7%。
肉類總產量可達23200噸，完成計劃數的102.8%，禽蛋總產量可達28300噸，完成計劃數的100.8%。
二、重大動物疫病防控有力
一是及早安排部署。根據省、市重大動物疫病防控電視電話會議精神，分別於3月13日、9月6日召開了春、秋重大動物疫病防控工作會議，對春、秋季重大動物疫病防控工作進行了詳細具體的安排和部署，落實了局領導包片、縣重大動物防疫指揮部成員單位和畜牧局技術人員包鄉鎮的包乾責任制。各鄉鎮同時也落實了鄉鎮領導包村，村委領導和獸醫技術人員包場的分片包乾責任制，並實行了各養殖場包乾責任掛牌公示制。
二是落實免疫政策。按照上級部門要求，落實了規模養殖場程序免疫制度，散養戶春秋集中免疫和“月月補針”相結合的免疫制度，在免疫的同時，各包片醫生、村級防疫員監督指導各養殖場(戶)，全部使用XX市統一印製的《畜產品質量安全臺賬》進行登記建檔，並由養殖場妥善保管以備查驗。各類養殖園區、小規模養殖場、散養戶全部使用《山西省動物防疫登記薄》統一建檔，對免疫畜禽的免疫登記薄按注射種類、時間及注射人等內容隨免隨填，使養殖場(戶)檔案的記載和實物、獸醫站、及溯源數據庫上傳信息相吻合，保證標識佩戴率和免疫建檔率達到100%。從而有效保證了免疫質量，各種重大動物疫病應免率均達到100%。
三是加大監測力度。爲了及時掌握免疫質量，我們制定了月月監測，規模養殖場每年必須監測一次的規定，到現在爲止，共進行監測10次，監測禽流感412場(戶)，5814份，合格4789份;雞新城疫243場(戶)，2904份，合格2822份;豬口蹄疫116場(戶)，926份，合格779份;牛口蹄疫5場，40份，合格38份;羊口蹄疫25場(戶)，200份，合格184份;豬瘟116場(戶)，925份，合格850份;羊布病77場(戶)，3607份，陽性248份。抗體監測範圍已覆蓋全縣所有養殖場。
四是落實應急機制。根據人事變動，及時調整了防治重大動物疫病領導組成員，由縣政府分管副縣長分別與各鄉鎮鄉鎮長、縣畜牧局局長分別與各鄉鎮獸醫站長簽訂了《2013-2015年重大動物疫病防控工作責任狀》;落實防疫經費130萬元，共撲殺布病陽性羊248只;完善和啓動了《XX縣突發重大動物疫情應急預案》，按要求加強了應急隊伍建設和應急物資儲備，對縣級防控應急物資進行清點、整理和補充，投資3萬元新購進應急物資4280件(套)。投資10萬元新建60立方冷庫一座;同時縣鄉兩級嚴格執行24小時領導帶班和專人值班制度，全面實行零報告制度，設立舉報電話，確保一旦發生疫情，有效反應、及時應對，防止擴散蔓延。
五是強化體系建設。1997年“三定”工作後，基層畜牧獸醫站被確立爲全額事業單位，2010年在冊獸醫人員的工資全部列入縣財政預算，徹底解決了基層站“三定”前退休人員的養老、醫療保險。目前全縣18個鄉鎮畜牧獸醫站共有技術人員84人(其中包括近年來三次公開招聘的大學生53人)，全部都有獨立的辦公場所，足額配備有冰箱、冰櫃等冷藏設施，配備了相應的監測化驗設備，村級防疫員都配備了冷藏包，對部分基層站的危房進行了改造。同時，爲了加強對村級防疫員的管理，制定績效考覈辦法，並將村級防疫員的用工補助由原來的每月200元提高到300元
三、畜產品質量安全監管有度
一是完善了監督體系。縣局監督所辦理了獨立的法人資格，各鄉鎮站成立了畜產品安全監管站，同時承擔動物衛生監督分所的職責，截止目前，共查處違法案件2起。
二是加強了隊伍建設。積極推行執業獸醫，鼓勵我縣具備國家執業獸醫資格報名條件的獸醫工作者報名參加考試，目前我縣有國家執業獸醫資質人員達9名;此外，爲了加強對執法人員管理，我們積極開展政治業務學習和技能培訓，不斷提高執法人員的綜合素質和執法水平，堅持實行執法人員持證上崗制度，完善落實執法責任制、執法告知制和執法過錯責任追究制，嚴格執法程序，規範執法行爲，嚴格執行農業部“六條禁令”，切實做到嚴格執法證據有力、執行有理、監管有度，
三是強化了產品檢疫。科學設置了25個動物檢疫申報點，每個點都對轄區內的規模養殖戶、畜禽交易員進行了詳細的備案，按規定監督並及時報送各規模養殖場無害化處理情況;對縣級生豬定點屠宰場和華強肉雞、牛羊屠宰場實行駐場檢疫，在外來的衆品、雙匯、雨潤三大品牌的冷鮮肉批發點進行復檢換證，完善各項制度，規範各項記錄，確保問題肉品可追溯，安全肉品上市場。同時加強三窯動物防疫監督檢查站管理，明確職責，加強防範，嚴防進出口關，確保了畜禽及其產品流通安全。
四是建設了追溯體系。各鄉鎮站對二維碼標識出入庫建立了臺賬，在按規定全面實施二維碼標識佩戴的基礎上，全面開展了二維碼標識和動物防免疫信息、檢疫出欄信息的及時錄入上傳，並對識讀器使用和信息錄入情況每季度進行一次公佈。
五是強化了質量監測。我們嚴格執行全省飼料、獸藥、生鮮乳和畜產品質量安全監管責任制，按要求進行抽檢、例行監測，從飼料生產經營和使用環節抽取的飼料產品質量安全監測樣品7批次，對獸藥經營使用環節定向抽取獸藥8批次，合格率均達到了100%。
四、存在問題
一是規模養殖集約化、標準化程度還需要普及和提高，廣大養殖戶發展現代農業思路還不開闊，現代化程度不高，全縣的畜禽養殖只是數量上的增加，還沒有形成真正的產業優勢，還需大力宣傳，積極引導。
二是還沒有一個真正意義上的畜牧龍頭企業，形成不了產業鏈條，養殖戶的效益增值不大。
三是畜產品質量安全工作還有待進一步加強。
四是近年來，重大動物疫病病毒變異速度快、危害深、流行趨勢複雜，加上養殖分散、環節多，稍一懈怠或監管不力，就可能帶來疫情風險和安全風險。
五是受通貨膨脹等因素影響，畜產品價格波動較大，加之畜牧業飼養、販運、加工難度大，抗市場風險能力弱，容易形成產業大起大落。
七是畜牧養殖業的發展對環境的影響越來越大，加大養殖業生產的環境治理將會成爲今後的一項重點工作。
