今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，我委圍繞全市中心工作，突出抓好計劃編制與執行、項目推進、產業結構調整、經濟體制改革等各項重點工作，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動，着力提升把握大局、統籌服務、綜合協調能力，努力促進全市經濟社會平穩較快發展。
一、科學編制計劃，嚴格做好年終考評
認真總結經濟和社會發展情況，圍繞市委、市政府確定的總體目標，在反覆銜接、廣泛徵求意見的基礎上，完成了“計劃執行情況和計劃草案報告”，並經市人代會審議通過。結合市績效考覈目標，編制“全市年國民經濟和社會發展主要指標”，並由市政府文件下達。嚴格對照考覈辦法，牽頭完成服務業、固定資產投資、重點工程建設、社會建設和生態建設考覈工作，協助市效能辦將對我市綜合考評的專項工作任務，分解落實到相關責任部門。
二、開展調查研究，加強經濟運行監測
加強對全市經濟運行情況的監測分析，形成了全市一季度和上半年經濟運行情況分析報告。認真落實轉型升級、城鄉發展一體化各項目標任務，定期對各項指標完成情況進行彙總分析，形成了全市轉型升級、城鄉一體化推進情況報告。
加強重點、難點問題調研。圍繞電子商務和吸引外地服務業企業在靖開票等問題進行深入研究，組織對服務業重點企業和新興業態現狀進行調查摸底；針對農產品加工集中區的運營情況和存在問題提出下一步工作建議，向省農村現代化試驗區領導小組辦公室調研組專題彙報我市縣級農業龍頭企業發展現狀、困難和下一步工作措施；根據上級要求，完成了船舶、鋼鐵、水泥等行業產能過剩情況調查和天然氣使用、光伏發電等清潔能源發展情況調查。
三、加快項目建設，促進投資穩定增長
一是抓計劃，落實目標任務。通過多次反覆排查和銜接，編制完成重點項目投資建設計劃，分解下達全年固定資產投資和重點項目建設計劃。突出產業項目建設，明確開發區（園區）、各鎮（辦事處）產業項目建設任務。二是抓制度，完善推進機制。先加強對重點項目和26個城鄉重點工程項目的跟蹤，每月彙總月報，定期協調開展督查，及時爲市委、市政府提供第一手基礎性資料。三是抓管理，提高服務效能。進一步提高行政審批效率，1-6月份共審批項目22個，覈准項目8個，備案項目20個,辦結率達100%。積極推進聯審會辦，加速項目推進步伐，1-6月共完成聯辦項目5個。啓動與鎮、園區重大項目對接活動，逐一走訪重點項目，梳理排查項目建設中遇到的困難和矛盾，研究提出處理意見，並報送市政府協調解決。1-6月份，全市完成固定資產投資175.32億元，同比增長23.8%。
四、加強上下協調，積極做好上爭工作
通過梳理排查，35個項目被列爲市轉型升級“雙百”工程，1-6月份實際完成投資18.5億元，完成年度計劃的54.6%。積極主動指導企業做好申報項目前期工作，加大跟蹤和跑辦力度，今年以來完成6個項目的省發改委備案、覈准工作，組織對天力燃氣天然氣高壓管道、中科睿凌省級戰略新興產業等項目進行申報。包鋼天彩通過市工程中心認定，並組織其申報省級工程中心，完成大中電機智能變頻高效電動機中央預算內投資項目驗收工作。積極向上資金爭取工作，市中小河流治理重點縣綜合整治項目獲中央投資3000萬、省級投資1500萬；組織組織申報省級農業產業化引導項目4個，獲批省補助資金300萬元；組織對市生活垃圾填埋場、城北公租房配套基礎設施建設、市人民法院斜橋審判庭等項目的中央預算內投資和省級補助資金進行申報。有序推進企業債券發行，港口公司8億元公司債券通過國家發改委覈准，城投公司15億元公司債券正在省發展改革委審覈中。
五、圍繞改革創新，推動經濟轉型升級
特色發展現代服務業。組織召開全市服務業推進大會，研究制訂《關於實施“一二三四”行動計劃（2015-2016）加快發展現代服務業的意見》，出臺《市服務業發展引導鼓勵辦法》。科學制訂服務業發展指標體系，合理確定各項發展目標並分解下達到各有關單位。完善服務業考覈辦法，增強激勵效應。1－6月，全市實現服務業增加值153.02億元，同比增長11.9%；佔GDP比重43.3，高於去年年底1.2個百分點；生產性服務業增加值佔全部服務業比重41.3；市本級完成服務業稅收19.47億元，增長8.5%，佔全部稅收的54.2%；完成服務業固定資產投資79.48億元，同比增長24.5%，佔固定資產投資的45.3%。服務業集聚區加快發展。省服務業集聚區三江現代物流中心入駐企業達405家，1-6月完成開票銷售197億元、入庫稅金2.38億元，同比分別增長36.3%、33.7%。服務業集聚區城南市場集羣重點項目有序推進，國際汽貿城3家4S店建成營業，另外4家正在建設，還有2家正在完善手續；萬都五金機電城招商進展順利，萬和天地拆遷工作取得進展。
加快發展現代農業。加快推進農業農村經濟發展。上半年，市以上農業產業化龍頭企業實現銷售81.9億元、利稅2.55億元,同比分別增長53.4%和35.6%；實現農業加工產值34.7億元，農業加工產值與農業總產值比達2.82：1。編制上報《市農村飲水安全工程水質檢測中心建設方案，組織實施2014年新增千億斤糧食產能規劃田間工程灌區末級渠系建設項目。
深化經濟體制改革。開展深化改革工作情況調查，徵集整理各部門2015年改革工作計劃。學習貫徹省發改系統深化改革工作會議精神，及時轉發相關文件，引導各部門瞭解掌握近期改革的主要領域和方向。開展我市“簡政放權”工作情況調查，通過梳理上級下放權力，彙總各部門承接下放、自發改革方面的情況，掌握我市深化行政審批改革方面的基本情況。根據上級要求，總結我市在經濟體制改革方面的主要做法和成效，完成了經濟體制改革調研彙報。
六、加強服務型機關建設，不斷提高服務水平
深入開展羣衆路線教育實踐活動。加強對中國特色社會主義理論體系學習，做到平時個人自學，週五集體學習，每半月進行一次討論交流，定期對學習筆記進行檢查。大力開展“轉作風、抓落實、作表率”和“強業務、提素質、爭標兵”主題實踐活動，着力解決“四風”方面存在的突出問題。堅持“問題導向”，通過召開座談會、發放徵求意見表、公佈熱線電話和電子郵箱，廣泛徵求意見。進行談心談話活動，開展批評和自我批評，認真撰寫班子和個人對照檢查材料。
加強廉政建設，堅持依法行政。嚴格遵守上級轉變作風、廉政建設各項規定，從嚴控制三公消費。加強對重大事項的監督，進一步規範行政行爲。開展“陽光發改”建設，切實做好政務公開和行政權力網上公開運行工作，努力提升機關規範運行透明度及依法行政水平。
增強責任意識，提高服務水平。積極開展機關“中梗阻”清障專項行動，對照崗位工作職責，認真梳理排查可能存在的效能風險點，並通過全面公開，促進服務效能進一步提升。做好人大建議、政協提案答覆工作。及時受理、妥善辦結信訪、投訴、諮詢等事項，確保羣衆滿意。暢通內部工作機制，加大委內各科室間的溝通協同力度，保證全委各項工作的'有序開展。
下半年重點工作
一、主要目標任務
1.全年完成固定資產投資407.5億元，增長19%；
2.全年服務業增加值佔GDP比重達43.3%，其中生產性服務業增加值佔全部服務業比重達41.3%；
3.全年二三產業佔GDP比重達96.5%；
4.全年農產品加工產值佔農業總產值之比達2.5：1；
5.積極推進經濟體制改革；
6.啓動十三五規劃編制工作；
7.加強對全市重點項目和35個“雙百”工程的監測分析；
8.做好26個重點工程項目祕書組工作。
二、主要工作舉措
1.加強經濟運行監測。圍繞全年目標，加強跟蹤監測，及時找出存在問題，提出措施建議，形成上半年全市經濟運行情況分析報告，並向人大提交上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況。深刻把握經濟發展趨勢，加強經濟社會發展重點領域和熱點問題研究，及時提出應對預案和對策建議。
2.啓動“十三五”規劃編制工作。建立“十三五”規劃編制工作領導機構，制訂編制工作方案。堅持開門搞規劃，進一步加強協作、集中民智、創新方式方法，下半年重點完成確定前期課題、開展前期課題研究、組織對課題成果進行評估、向市政府彙報研究成果，在此基礎上，着手開始起草規劃綱要《基本思路》。
3.積極推進項目建設。加大重點項目走訪頻率，通過深入現場察看、開展交流等方式，逐個瞭解項目建設進展情況，協調解決項目在前期及建設過程中遇到的難題。進一步完善月報制度，對照全年目標，對投資和項目建設未達序時，下達督辦單，責成其迅速整改，限期達標。按照重點項目專題會議制度要求，認真做好會前議題的蒐集、整理工作，積極提出解決問題的建議，及時提交專題會議討論。加強與相關單位的對接，按季更新項目庫，加強項目儲備，增強發展後勁。積極試行聯合預審，進一步優化行政服務，提高辦事效率。根據分工安排，認真做好重點工程項目和“雙百”工程項目月度統計彙總工作，協調開展項目督查，努力保證項目按序時推進。主動幫助上報審批項目單位完善前期手續，加強對上報項目的跟蹤對接，努力加快項目報批進程。
4.全力化解要素制約。加大中央、省投資項目爭取力度，對照中央、省資金投向，編制好項目並及時上報。對已上報項目，加大銜接力度，逐項進行落實。有序推進公司債券發行，跟蹤城投公司15億元債券項目的國家發改委申報工作。探索開展中小企業集合債發行工作，努力爲經營狀況良好、成長能力較強的中小企業提供新的融資渠道。
5.促進服務業加快發展。深入實施服務業“1234”行動計劃，推動生產性服務業向中高端發展，提高附加值和效益；發揮生活性服務業引導消費、保障民生作用，不斷提高服務業總量。加強對鼓勵服務業發展各類政策的宣傳力度，引導企業確立正確發展方向。狠抓集聚區各類公共服務平臺建設，促進集聚區不斷做大做強。切實做好服務業重大項目建設跟蹤、督查和服務，努力提高建成項目的畝產稅收水平。壯大服務業重點企業規模，重點培育萬林、東華測試兩家企業創建省服務業百優創新示範企業，推動飛羚運業、南園、農商行、長江商行等企業創建市服務業名牌企業。
6.加快農產品加工業發展。一是加強對重點龍頭企業的扶持力度，研究制定《市農業產業化發展專項資金考覈獎勵辦法》。二是加強農業產業化龍頭企業的培育，年內新增省級龍頭企業2家，縣級龍頭企業10家，通過市級龍頭企業監測認定18家。三是對照2015年相關考覈目標要求，細化指標、統計彙總、分析情況、掌握進度、認真對接，確保各項目標圓滿完成。
7.積極推進體制改革。認真履行市委全面深化改革領導小組辦公室工作職能，提請市委、市政府進一步健全改革工作領導機構，起草深化改革各工作機構工作規則，分解落實體制改革工作任務；組織開展重大問題政策研究，協調解決改革中遇到的問題，積極向領導小組提出工作建議。按照省、市及我市提出的改革實施意見，對明確由我委牽頭實施的改革，積極主動地會同有關部門深入開展研究，科學編制任務書，繪就路線圖，確定時間表，着力在重要領域和關鍵環節改革上取得突破。對接國家和省簡政放權政策，確保下放的審批事項接住管好，切實做到把該放的堅決放開放到位，該管的管住管好管出水平。加快推進“陽光發改”建設，進一步優化流程，提高效率，確保行政審批做到公開透明運行。
