自開展鄉鎮實體化“大團委”建設工作以來，永興鎮團委高度重視，也得到了鎮黨委政府的大力支持，鎮團委爲努力實現“兩個全體青年”目標，適應農村經濟社會和農村青年分佈聚集新特點，大力加強農村基層團組織建設。雖然做了大量工作，但離上級團委和黨委政府以及廣大青年的要求還有不小差距，特別是1月9日團縣委召開了“XX縣實體化大團委建設第二次工作推進會”後，永興鎮團委庚即向鎮黨委主要領導作了彙報，並立即組織全鎮30個團支部書記召開了永興鎮實體化大團委建設工作推進會。通報了實體化大團委建設中存在的一些問題，分析了實體化大團委建設中存在問題的原因，並對下一步工作作了周密安排部署。
通過自查，我鎮實體化大團委建設主要存在以下問題，一是團支部成員的認識不夠，能力不強，重視程度不夠。二是鎮團委對下級團組織工作指導不到位。三是鎮團委下級團組織活動形式單一，影響力不強，組織自身建設能力差。
針對存在的問題，各團支部書記表示，堅決按照上級團委要求，認真落實上級團委有關要求和精神。一是再次開展調查摸底，對鎮區內團員、青年的數量、分佈、從業和集聚情況進行全面掌握，做到心中有數，數據準確。二是加強宣傳，提高轄區青年對共產主義青年團的認識，發動廣大青年，積極參加到鄉鎮實體化“大團委”建設中來，爲實體化大團委建設貢獻自己的力量。三是針對永興鎮實際，將新建專業性強、服務性優、興趣性濃的團支部作爲典型加以引導，實現了鎮內團的組織全覆蓋，做到了基層團組織有人員、有場地、有活動，發揮了團支部的作用。同時，把鎮團委工作同下級團組織同步規劃、同步實施、同步考覈、同步表彰，努力形成一系列行之有效的工作機制。充分發揮共青團組織在經濟社會發展中的生力軍和突擊隊作用，不斷鞏固黨團青年羣衆基礎，使團建在黨建的帶動下同步發展爭取經過這次自查整改，做到全鎮覆蓋率達到100%，堅決完成我鎮30個團支部的規範化建設。大力增強團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力，把鄉鎮實體化“大團委”建設工作落實到實處。
今年以來，鎮關工委在鎮黨委政府的領導下，在縣關工委的指導關懷下，緊緊圍繞黨政工作大局，以加強關工委組織建設爲重點，以加強愛國主義教育、開展關愛活動爲核心，以創新關愛活動爲載體，以開展“樂和之家”活動爲抓手，紮實推進關心下一代工作，在全鎮營造了濃厚的關愛氛圍，取得了較好的成效。
一、切實加強領導，構建關心下一代工作網絡
歷年來，鎮黨委政府高度重視關心下一代工作，多次召開專題會議研究關心下一代工作，堅持把關心關愛青少年健康成長作爲一項重要民生工作來抓，在制度上給予保證，在資金上給予保障。自去年換屆以來，立即調整充實了鎮關工委班子，由鎮黨委副書記鄧學輝同志任鎮關工委主任，分管領導、退休幹部和團委、婦聯、教辦負責人任副主任，紀委、組織、工會、民政、司法、文化、衛生等部門負責人爲成員，加強了關工委組織建設。制定完善了各項工作制度，進一步充實了“五老” 隊伍，把退休返聘的老幹部、老教師充實到鎮關工委辦公室，保證了關心下一代工作的開展。在此基礎上，積極推進基層關工委組織建設，指導各村、學校成立關心下一代工作委員會，明確支部書記爲第一責任人，老黨員、老幹部、羣衆代表爲成員，結合各村(社區)實際，制定了年度工作任務。通過建立健全關心下一代組織網絡，爲開展關愛活動奠定了組織基礎。
二、創新活動載體，營造關愛社會氛圍
一是開展各類宣傳教育活動。今年以來，利用“五四”、 “六一”、“七一”等節日，加強對學生的愛國主義、感恩意識和思想道德教育。在三所學校(永中、永小、方小)開展了“心向黨，講品德，見行動，學雷鋒”活動，以“做一個有道德的人”、“好書伴我成長”、“演講比賽”和“中華經典詩文誦讀”等活動爲重點，組織學生以寫一篇作文、做一份手抄報、出一期黑板報、練一項才藝、上一堂法制課等形式，營造了良好的德育環境。二是開展關愛睏難兒童活動。進一步深化青少年關愛活動，將關愛對象進一步延伸到困難兒童，舉辦了 “關注貧困兒童，構建和諧大家庭”活動，在全鎮貧困兒童、殘疾兒童進行了摸底調查，對生活有困難的家庭納入低保範圍，鎮財政所每年擠出5000元資金，在、“春節”期間對部分困難兒童進行走訪慰問。今年“六一”期間，鎮黨委書記、鎮長分別帶隊慰問了10名困難兒童。三是努力營造良好的社會環境。在學校開展了創建“平安校園”活動，定期開展青少年法制教育、思想道德教育，讓青少年學生在學習文化知識的同時，增強法制觀念、生活安全知識。在全鎮開展了社會治安綜合治理、“嚴打”整治、“網吧”監管、校園經營秩序整頓等活動，爲青少年健康成長營造了安定和諧的外部環境。
三、依託樂和家園，紮實開展關愛活動
(一)加強領導，組織機構
今年，永興社區、糖房壩村被列爲全縣10個首批實施“樂和之家”服務農村留守兒童公益慈善項目試點村，爲認真做好試點工作，讓我鎮更多的留守兒童得到幫助和關愛，經鎮黨委、政府領導同意，決定成立永興鎮實施“樂和之家”項目領導小組，由鎮黨委書記吳昌波任組長，黨委副書記、鎮長程曉蘭，黨委副書記鄧學輝任副組長，永興鎮派出所所長龍有楷，永興小學校長桂小平、教導主任李秋高，鎮衛生院院長唐志萬，鎮工商所所長顧永軍，鎮關心下一代工作委員會主任王萬成，各站所、辦、室、中心主任爲成員，領導小組下設辦公室在鎮關工委，由陶政同志兼任辦公室主任，王萬成同志兼任副主任，辦公室成員由蔣述均、何潛惟同志組成，具體負責辦公室日常工作。
(二)強化摸底，走村入戶
鎮黨委副書記鄧學輝、鎮關心下一代工作委員會主任王萬成親自帶隊，社工蔣述均、何潛惟及村支兩委人員分別走訪永興社區和糖房壩村5到14歲的留守兒童家庭收集情況，符合條件的留守兒童161名，建檔161份，組建4個娃娃團，車家灣社區1個團，糖房壩村3個團。我鎮聘請社工2名(蔣述均、何潛惟)，校外輔導員4名(張生英、孫海豔、王毅、胡朝霞)。根據實際情況成立義工隊伍，輪流召開羣衆會，廣泛宣傳樂和理念，共召開聯席會6次，共發放樂和理念宣傳資料300多份;並以樂和社工爲骨幹，義工爲輔助，率先示範，用自身言行感染和影響周圍羣衆, 全面排查調處糾紛，營造文明和諧鄉風爲樂和家園建設創造良好的輿論氛圍。爲豐富留守兒童的暑期生活，在鎮黨委政府的關懷下，鎮團委、婦聯、教辦聯繫高校社會實踐支教團，聯合開展了以“留守兒童心理輔導”爲主題的“關愛留守兒童·豐富暑期生活”活動，營造了良好的關愛氛圍。
(三)加強引導，開展活動
一是永興社區和糖房壩村社工和義工定期開展活動和進行九個(經典教育、禮儀教育、健康教育、環保教育、孝愛教育、法制教育、公益教育、愛國教育)重點教育，以填補留守兒童校外教育的盲區，提高個人素質，增強家庭和諧，鍛鍊孩子的自我組織管理能力，形成自立、互助、感恩的共同價值和精神風貌，讓留守兒童綻放天真純潔的笑容。二是組織“愛心爸爸”、“愛心媽媽”與留守兒童結對子，讓小孩在安全上有保障，在生活上有關照;空巢老人、孤寡殘疾、貧困老黨員是社會關注的焦點,爲讓他們融入到集體中,感受大家庭的愛心和溫暖。三是5月21日，XX市政協，XX縣民政來永興社區看望了特困留守兒童徐婷婷和糖房壩村特困留守兒童顧佳祥、譚金輝、譚金燕，爲他們送去關愛和溫暖,六·一兒童節組織永興社區和糖房壩村留守兒童在小學集體參加了永興小學“慶六·一”活動，爲孩子們帶來了無盡的歡樂。四是開展了我爲爸媽獻支歌(跳曲舞)活動，豐富留守兒童精神文化生活。今年11月，鎮關工委組織愛心爸媽、社工、義工等深入到各留守兒童家的學校，教每個留守兒童學唱一首感恩歌曲、跳一支感恩舞蹈。其中，車家灣社區留守兒童表演的《遙遠的爸爸媽媽》和糖房壩村留守兒童表演的舞蹈《遠方的媽媽你放心》將參加全縣“樂和之家”文藝匯演。
四、存在問題及下步工作打算
回顧今年以來的工作，我們雖然做了大量工作，但與先進鄉鎮相比還有一定差距，主要集中在兩點：一是重視程度還不夠，有的村幹部對關工委工作不夠重視，不能正確認識關心下一代工作的內容和活動形式，不能充分發揮五老作用，有措施沒力度，活動開展較少，效果不夠明顯。二是經濟瓶頸制約。作爲山區農村，很多村集體經濟比較薄弱，沒有足夠的經濟實力完善設施、購置器材、配套活動設施，不能滿足留守兒童的精神文化生活需要，面對需要資助的困難兒童也心有餘而力不足。三是公益事業方面，缺乏政策、資金支持，全靠志願者的奉獻、後勁不足。
在下步工作中，爲鞏固工作成果，擴大關工委影響，開創工作新局面，將着重做好以下幾方面工作：一是繼續抓好“樂和之家”的各項工作，督促義工進一步做好留守兒童的服務工作，每年開展5-8次集體活動，樹立典型，堅持定期召開聯席會;二是配合安辦、學校、派出所、文化站、“五老人員”加強學校周邊及網吧娛樂場所的環境治理;三是加強宣傳，讓更多的人瞭解關工委工作，從而吸引更多的人支持、參與，共同關注下一代，爲青少年的成長創造一個良好的外部環境;四是深化關愛活動，關心弱勢青少年羣體的健康成長，會同有關部門，通過多種形式，力所能及地幫助未成年人、特殊家庭子女、計生困難戶子女在學習、生活中遇到的困難。
我鎮以“三個代表” 重要思想爲指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關於加強和創新社會管理的決策部署，根據年初大調解工作的安排，緊密結合我鎮實際情況，着力發揮“大調解” 在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構築矛盾糾紛大調解機制，努力築牢維護社會穩定的“第一道防線”。創新社會管理機制，提高社會服務管理水平。我鎮圍繞學校、企業、農村調節點及調解員的優勢。有力地維護了全鎮社會大局持續和諧的.整體穩定，有效地保障了我鎮社會經濟的健康發展，爲黨的十八大順利召開奠定了堅實基礎。我們的主要做法是：
一、健全制度，明確職責。
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞優化發展環境的目標，充分發揮社會治安綜合治理大平臺的作用，改善民生、保障民安，更好地健全了制度。鎮黨政辦、司法、信訪、國土、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調處工作領導小組，着力鞏固和完善了3個人民調解委員會，每個調委會選聘2名專職調解員，充實調整了23名義務調解員。充分利用老年協會組織，發揮老黨員、老幹部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層羣衆中的各種不穩定信息，及時化解各類矛盾，形成“村民小組—羣衆協會”上下聯動，協調一致的工作網絡。更加明確了各級組織的工作職責和任務，嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制，堅持分工負責和聯合調處相結合，屬地管理和集中調處相結合，做到了信息聯通、糾紛聯排、力量聯動、矛盾聯調。對本地區、本單位的重大矛盾糾紛，明確責任主體，實行定領導責任、定單位(部門)責任、定調處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調處件件有迴音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行。
二、完善工作機制，落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村相應建立健全了預警機制，形成信息員、村民小組、鎮三級預警網絡。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心指導村調處中心、村調委會每個月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，並將排查結果報區調處中心。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，並在第一時間趕到現場進行調處，並及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心明確了主要考評考覈標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考覈。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬於本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮。四是實行首問責任制。對羣衆上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然後轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鎮、村兩級都確定了領導接待日。鎮定期安排領導接待羣衆來訪，每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
三、統一標準，確保質量。
一是統一制度建設標準。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)彙總分析;重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規範了大調解工作業務臺帳。二是統一業務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、製作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，並嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規範，又重視程序上的合法規範。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，並報司法所審查、備案;司法所負責培訓調委會主任，活動期間共舉辦了全鎮基層調解員培訓班2次，參訓人員28名;四是統一協調中心和調解室建設標準。協調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。全鎮統一了上牆公示欄。從而使鎮、村兩級協調中心規範化建設得到了加強，使調處中心成爲整合力量、聯動各方的調處機構和工作平臺。
四、全面動員，創新社會管理
一是強化矛盾糾紛排查化解，對容易發生矛盾糾紛的區域和場所開展地毯式排查，做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶;二是深入開展嚴打整治專項鬥爭，深入分析社會治安形勢，堅持全面滾動排查，對影響社會治安突出的犯罪活動予以嚴厲打擊，有效控制刑事治安案件的高發勢頭;三是加強社會重點地區排查整治，儘早解決突出治安問題，安全生產;四是加強了重點特殊人羣的教育管控，排查了影響社會和諧穩定的重點人員，重點管控，公共安全得到了有效的保障。
五、存在的問題和困難。
一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯;二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展;三是部分社區調解室沒有達標，基層調解員的培訓工作尚需進一步規範，四是我鎮矛盾糾紛面寬量大，“大調解”協調中心配備人員太少，又沒有專職車輛保障。無法全面負擔起我鎮全面協調工作。
五、明年工作打算。
一是進一步加強調解員學習、培訓制度，健全大調解體系。調處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調解各級組織管理規範，運行有效。加強組織協調，繼續加大對大調解工作的指導、督促和考覈。根據制定的大調解量化考覈標準，對大調解工作開展情況實施檢查考覈，確保大調解工作各項措施落到實處。二是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門、單位，實行分級負責，歸口調處。三是大力加強調解員隊伍建設。按照爲人公正、辦事公道、有羣衆威望、懂政策法律的要求，選好配強調解隊伍。加強調解員教育培訓和管理，着力建設一支政治強、業務精、威信高的高素質調處隊伍。積極推行首席調解員制度，堅持調解員持證上崗，努力提高調解質量。
當前和今後一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹“十八大”精神，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我鎮的“大調解”，建設工作推向一個新臺階，爲平安和諧的永興發展做出新的更大的貢獻。
