20xx年上半年，我縣環境保護工作在縣委、縣政府的領導和上級環保部門的精心指導下，堅持“生態立縣、環境優先、工業強縣、循環發展”的方針，以生態文明建設爲主線，以環保宣傳教育爲推手，以維護羣衆環境權益爲目的，強化環境監管，嚴格執法，紮實推進污染防治，抓緊抓好各個方面的基礎性工作，確保了環境保護各項目標任務的穩步推進。
一上半年工作開展情況
（一）嚴格環境准入，切實加強污染防治。
堅持環境、社會、經濟效益三兼顧的原則，強化管理措施，完善管理手段，堅持環境影響評價制度，幫助企業對建設項目進行認真細緻的分析研究，做到優化選址、合理佈局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目，充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用，切實地做到“把關不設卡，服務不添亂”，在項目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項目准入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監督管理，確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理，把新建項目對環境的影響控制在最小範圍內，爲我縣的經濟又好又快發展保駕護航。
（二）嚴格監管，強化排污申報、排污費徵收和排污許可證年檢制度。
（三）加強環境安全監管，防範和降低環境風險。
1、深入開展環保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導爲組長，縣環保局局長爲副組長，各相關部門負責人爲成員的環保專項行動領導小組，制定了確實可行的實施方案，確保專項整治工作
2、開展污染源現場監督檢查工作
3、開展采選企業尾礦庫環境安全排查
對縣域內的8家採選企業進行了集中檢查，對尾礦庫存在的環境安全隱患進行了逐一排查，要求企業積極做好防汛措施，確保安全生產，對會澤縣銅礦採選廠和會澤縣鑫和礦業有限公司的環境違法行爲分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業有限公司不執行整改要求一事，我局已向縣政府上報了《關於會澤縣鑫和礦業有限公司環境違法行爲的情況報告》（會環報[201x]10號），請求縣政府責令企業停產治理。
4、排污口規範化管理工作監督
爲實施污
染物總量控制計劃，強化對污染源的日常現場監督檢查，促進排污單位加強經營管理和污染治理，減少污染事故和污染糾紛的發生，提高排污企業的環境意識，進一步深化環境監察工作，在往年排污口規範化管理工作的基礎上，繼續加大監督力度和工作力度。通過排污口規範化管理工作，加大了對企業排污口的規範管理工作，同時也加強了企業本身對排污口的管理工作，避免了企業偷排亂排的情況。
5、放射源監督管理工作
強化對放射源的監管工作，共出動18人（次）對我縣涉及使用放射性同位素（含密封放射性同位素）的三家水泥廠和雲南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司採選廠進行檢查。通過檢查，各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性，增強了應對突發輻射事故的敏銳性和責任感，都建立建全了組織機構，完善各種管理制度，工作程序，編制了輻射事故應急預案，各種安全措施到位，設備運行正常、準確有效。
（四）積極籌措，加快推進重金屬污染治理工作。
（五）強化環境服務，維護企業、羣衆合法權益。
1、強化服務意識，切實轉變機關工作作風。
爲切實提高行政效率，改善發展環境，提升單位形象，我局在縣政務服務中心設置了環保窗口，派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能；進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”，強化全局幹部職工的責任意識、服務意識、公僕意識和依法履行職責的法制意識，努力營造高效務實、服務周到的政務環境，安全舒暢、和諧穩定的行業環境。
2、圍繞地方經濟發展，做好項目協調服務。
在建設項目嚴格審批的同時，注重對企業在項目環評審批手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面，對自身審批的項目，寓服務於審批當中。另一方面，對省、市環保部門審批的項目，積極協助做好與省、市環保部門相關科室的對接和彙報工作，通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題，切實爲民辦實事。
一是嚴格服務程序，依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。爲了認真解決羣衆關心的難點、焦點環境問題，按照我局制定的各項規章制度，使信訪工作法制化、規範化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實爲依據、以法律爲準繩”。共接待來信來訪2件，登記來電舉報10件，均已調查處理完成，真正做到“事事有着落，件件有迴音”。
二是高標準、嚴要求，認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環境問題的議案、提案呈逐年增加態勢，反映問題的面也越來越廣。爲切實做好答覆工作，解決反映的環境問題，我們採取了走出去一一調查，制定整改措施，走訪代表委員徵求意見，請進來一一座談，看問題解決得是否滿意，還有何意見等措施。今年共接受議提案1件，在規定的時限內辦結，實現了答覆率100%，與代表、委員面商率100%。
4、落實責任，開展中高考期間環境噪聲監管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發《會澤縣環境保護局關於加強高、中考環境噪聲管理的通告》；二是中、高考期間，成立巡邏應急小組，對環境敏感區和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監控，有效制止建築施工工地，各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲；三是在每個考點設立環保監督崗，並24小時開通環保舉報熱線12369，安排專人接聽，並及時處理；四是積極協調建設、城管綜合執法部門，加強對建築施工單位的管理，死看死守，嚴格控制施工作業時間，控制瞬間噪聲污染，同時積極協調交警部門對考點外圍部分區域採取臨時性交通管制，禁止在周邊路段鳴喇叭，爲考生營造了一個良好的考試環境。
（六）加強宣傳，提高全民環境意識和法制觀念。
1、開展“六．五”環境宣傳活動
將“六·五”活動及節能宣傳週列爲全年宣傳工作的重點，進行專題研究並制定宣傳活動方案，要求結合實際，把舉辦“六·五”活動及節能宣傳週活動作爲提高社會公衆環境意識、增強環境法制觀念、動員公衆參與的一次有利機遇。通過精心組織，共投入宣傳專項資金3萬餘元，使“六·五”宣傳活動及節能宣傳週在形式、內容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動，活動採取發放環保宣傳資料等形式，給廣大市民講解有關環保知識，共發放宣傳資料5000餘份，環保袋4000餘個，環保圍裙1000餘件；
二是製作節能減排宣傳展板、標語，並將宣傳畫及環保小常識張貼至人羣密集的單位和社區，使環保理念深入社區、深入基層，營造創建綠色生活的良好氛圍；
三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區管理局聯合在縣中心城區圍繞宣傳主題開展街頭諮詢活動，重點進行生態建設知識、節能減排的普及宣傳，現場接受市民的諮詢。
2、開展節能減排專題講座
積極與會澤捲菸廠等企業銜接開展節能減排專題講座，對企業職工進行節能減排方面知識的講解和宣傳，進一步提高廣大職工的節能環保意識，增強節能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動，有效引導了民衆關注環保、參與環保的意識，擴大了節能減排宣傳的社會覆蓋面，並取得了良好的效果。
（七）循環發展，農村生態環境保護成效明顯。
1、強化項目環評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅遊開發、高速公路、梯級電站項目的監管，有效的保護了我縣的生態環境。共辦理項目環境影響登記表20家，環境影響報告表3家，進行現場踏勘25次。爲進一步加強礦山秩序監督管理力度，根據《環境保護法》、《礦山環境保護規定》等法律法規，對礦山開採執行環境影響評價制度，並對礦山地質環境保護工作實施綜合監督管理。
2、加強農村污染治理
加強農村水源保護及畜禽養殖面源污染的治理，協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥，使農村環境質量得到根本的改善。爲切實加強對農村污染的治理，今年啓動了大橋鄉農村污染專項治理工作，預計投入資金95萬元，現已完成主體工程建設。同時，認真做好秸杆禁燒工作，實現良性循環，使秸杆轉變爲畜禽飼料及有機肥料，
利於大氣環境保護。通過和相關部門的協調配合，今年我縣做到了無秸杆焚燒情況。
（八）共同參與，深入開展綠色創建工作。
（九）加大監測力度，爲環境監管提供科學依據。
環境監測工作是環境管理的基礎性工作，是環境管理必不可少的技術手段，爲環境管理決策提供科學依據。
1、環境質量監測
一是開展地表水環境質量監測，對牛欄江（江底大橋段）、硝廠河、牛欄江（黃梨樹段）、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水採樣分析，共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目，取得監測數據445個。通過監測結果表明，我縣地表水環境質量達到當地水環境功能要求，在ⅰ～ⅲ類水標準之間，水質良好。
三是開展環境空氣質量監測，完成縣城環境空氣監測2次，取得監測數據110個。監測結果顯示，我縣城區環境空氣質量達二級標準，空氣質量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監測，共取得監測數據48個。在環境監測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監測點各一個，降雨採用逢雨監測的方式，取得監測數據30個；硫酸鹽化速率每月監測一次，取得監測數據6個；在環境監測站樓頂及縣第一人民醫院各設降塵監測點一個，每月監測一次，取得監測數據12個。監測結果顯示，縣城區域內未出現酸雨現象。
2、污染源監測
一是開展廢氣監測。按照市環保局的要求，對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業有限公司迴轉窯生產線兩個監測點每月監測一次，對雲南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則採用隨機抽測的方式，共取得監測數據近370個，獲得了大量的污染源監督性監測數據，爲環境
管理和污染防治提供依據。
二是開展廢水監測。對污水處理廠廢水進出口按月監測，監測項目爲酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由於污水處理廠運行不正常，僅於3月份開展過一次監測，取得監測數據20個。此外，按照環境監察要求，對金鐘鎮溫泉採選廠田水溝上游、下游水質進行監測，取得監測數據24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。儘管近年來我縣的污染物排放量大幅下降，但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。20xx年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年，對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要，但污水處理廠至今管網不配套，運行不正常，必將影響到我縣化學需氧量減排任務的'完成。
二是農村環境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織。工業及城市污染向農村轉移，農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在，危及農村飲水安全和農產品安全，在一定程度制約了農村經濟社會的可持續發展。
三是環保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足，環境監察、環境監測儀器設備依然十分短缺、辦公業務用房尚在建蓋中。隨着全社會環保意識的增強，環保工作越來越多，本不寬裕的環保執法力量更爲捉襟見肘，制約着環保工作的更好更快發展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標，進一步強化領導，夯實責任，加大執法力度，狠抓環境監測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設，不斷提高環境保護工作水平，爲促進縣域經濟社會跨越發展、建設生態文明做出應有的貢獻。
（一）營造良好氛圍，加強環境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環保宣傳教育，宣傳環保法律法規和基礎環保知識，強化公衆環保意識，形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導幹部和企業法人的環保法制培訓，增強環保工作的責任感和緊迫感。
（二）倡導綠色文明，積極開展綠色創建活動。
過創建“綠色學校”，把學校的環境教育引入家庭，引入社區，進而做到教育一個學生，帶動一個家庭，創建一所綠色學校，帶動一個社區，使綠色環保理念深入人心。
（三）突出重點，狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標，制定年度減排計劃，分解減排目標，營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”，確保各項減排目標實現。
（四）強化飲用水源保護，確保飲用水安全 一是建設飲用水源生態功能保護區，加強植樹造林，確保水源涵養；二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度，重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染；強化對水源積雨區內羣衆水源保護的宣傳教育，引導農民科學施肥；積極力爭沼氣池建設計劃，減輕農業面源污染；三是繼續對飲用水源保護區及影響區範圍內的農家樂進行清查，對不達標的制定整治方案，限期達標排放；四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度，對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測；五是加大巡查力度，確保飲用水安全。
（五）堅持統籌城鄉發展，加強農村生態環境建設。一是加大農村生活污染治理力度，積極申報治理資金；二是加強資源開發的生態保護和恢復，堅持開發與生態保護並重，重點控制不合理的資源開發活動；三是加強城鎮環境綜合整治，營造優良人居環境；四是強化城市生態環境建設，繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲爲重點的污染防治，積極穩妥處理好羣衆投訴，構建和諧廠羣關係、商（家）住（戶）關係。
（六）嚴格建設項目環境保護管理，嚴控新增污染源深化《中華人民共和國環境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實，消除環境隱患，推行戰略環評和規劃環評，嚴格執行建設項目環保“三同時”制度，切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策，所有建設項目都必須執行環境影響評價制度，都必須符合節能減排的相關要求；二是加強工業園區及其建設項目的監管；三是嚴格執法，對所有違法建設項目依法進行處理。
（七）加強環境監管，嚴防污染事故發生繼續開展環保專項行動，以重金屬污染企業的專項治理爲重點，強化對化工、建材等行業的監管力度，嚴厲打擊環境違法行爲。加大對企業的巡察力度，加強重點污染源在線監控，確保治污設施正常運轉。加大執法力度，嚴查環境違法行爲，對屢查屢犯、惡意排污行爲嚴厲打擊，頂格處罰。
（八）抓好核與輻射監管，確保輻射環境安全 加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度，全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施，確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
（九）加大環境監測頻次，做好對外服務工作嚴格按照環境監測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區環境空氣的監測工作，按時完成對國控企業和減排項目的環境監測任務，並認真做好各類委託監測、污染糾紛監測及竣工驗收監測等項臨時性監測任務。
（十）加強學習，提高環境監管能力建設。強化環境監察、監測手段，鞏固監察大隊、監測站標準化建設成果，加強全局幹部職工業務學習和技能培訓，提高職工隊伍素質，深化機關作風建設，努力建設一支精幹、高效、廉潔的環保隊伍，爲我縣的環保工作提供堅強的技術支撐和組織保障。
