中國兒童福利政策調查報告2016

中國公益研究院發佈了《中國兒童福利政策報告2016》(下稱“報告”),指出中國兒童社會問題多發亟待加強兒童福利制度建設。

中國兒童福利政策調查報告2016

報告提出,中國兒科醫生嚴重緊缺,近三年來數量不增反降,中國每1萬名兒童僅有5個兒科醫生。同時,報告還提到,中國2人和3人家庭已超過半數,家庭功能弱化需要社會快速釋放兒童福利服務。

兒科醫生3年減少約3000人

《報告》提到,根據中國衛生和計劃生育統計年鑑,2014年兒科執業(助理)醫生僅佔總人數3.9%,約爲11.3萬人。2010年至2014年我國兒科醫生總量並未增長,反而減少了約0.3萬人。

“我們測算,中國每一萬名0-14歲兒童僅有5個兒科醫生,而美國萬名兒童擁有16名兒科醫生。”發佈報告的中國公益研究院常務副院長高華俊表示,兒科醫生緊缺問題已迫在眉睫。

《報告》還提到兒童用藥缺乏且存在安全問題,高華俊還介紹,兒童用藥一直存在品種少、規格少、劑型少等問題。“據中國非處方藥物協會數據顯示,我國3500多種藥物製劑品種中,專供兒童使用的僅有60多種,不足2%。”高華俊表示。

超1000萬幼兒無入園機會

除兒科醫生缺乏外,幼兒園教職工與幼兒比也低於標準水平。報告稱,根據2013年實行的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,幼兒園教職工與幼兒比應爲1:5-1:7,而2014年全國教育事業發展統計公報顯示,實際教職工與幼兒比爲1:19,僅達到規定的三分之一。

學前教育方面,報告指出,毛入學率70.5%雖比上一年度提高了3個百分點,但仍有30%、1000餘萬名幼兒沒有入園機會。報告認爲,義務教育資源配置方面,差異仍然存在。流動人口較多的地區,由於受到週期性生育高峯和外來人口持續增長的雙重因素影響,本已出現的教育承載能力不足的情況可能加劇。

2人到3人家庭佔比超半

報告提到,根據國家衛生計生委《中國家庭發展報告2015》數據顯示,我國家庭規模中2人家庭和3人家庭比例最高,分別佔到21.9%和31.7%。

報告稱,生育政策調整後更多兒童的出生,社區托幼服務、早期教育培訓、優質教育資源、兒童醫療保險、重特大疾病救助等兒童福利服務多方面的基本需求將不斷釋放。

孤兒基本生活費僅爲月人均收入62%

報告提到,2015年9月,《國務院關於全面建立困難殘疾人生活 補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》印發,明確提出“享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼”。

截至2016年4月底,全國29個省份明確了重殘護理補貼標準,浙江省月人均補貼標準最高可達750元,北京、上海並列其次,補貼標準最高同爲月人均300元。

以孤兒基本生活費與全國人均可支配收入相比仍處於較低水平,以孤兒基本生活費爲例,月人均1143.3元標準僅達全國月人均可支配收入1830.5元的62%。報告認爲,2015年孤兒基本生活費中央財政支出僅佔當年GDP0.003%,與巴西、俄羅斯等金磚國家公共財政兒童津貼支出佔GDP的比例0.5%、0.025%相比,仍然存在着非常巨大的增長空間。(記者吳爲)

昨日中國兒童福利周在聯合國兒童基金會駐華辦事處啓動。中國公益研究院發佈了《中國兒童福利政策報告2016》(下稱“報告”),指出中國兒童社會問題多發亟待加強兒童福利制度建設。

報告提出,中國兒科醫生嚴重緊缺,近三年來數量不增反降,中國每1萬名兒童僅有5個兒科醫生。同時,報告還提到,中國2人和3人家庭已超過半數,家庭功能弱化需要社會快速釋放兒童福利服務。

兒科醫生3年減少約3000人

《報告》提到,根據中國衛生和計劃生育統計年鑑,2014年兒科執業(助理)醫生僅佔總人數3.9%,約爲11.3萬人。2010年至2014年我國兒科醫生總量並未增長,反而減少了約0.3萬人。

“我們測算,中國每一萬名0-14歲兒童僅有5個兒科醫生,而美國萬名兒童擁有16名兒科醫生。”發佈報告的中國公益研究院常務副院長高華俊表示,兒科醫生緊缺問題已迫在眉睫。

《報告》還提到兒童用藥缺乏且存在安全問題,高華俊還介紹,兒童用藥一直存在品種少、規格少、劑型少等問題。“據中國非處方藥物協會數據顯示,我國3500多種藥物製劑品種中,專供兒童使用的僅有60多種,不足2%。”高華俊表示。

超1000萬幼兒無入園機會

除兒科醫生缺乏外,幼兒園教職工與幼兒比也低於標準水平。報告稱,根據2013年實行的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,幼兒園教職工與幼兒比應爲1:5-1:7,而2014年全國教育事業發展統計公報顯示,實際教職工與幼兒比爲1:19,僅達到規定的'三分之一。

在學前教育方面,報告指出,毛入學率70.5%雖比上一年度提高了3個百分點,但仍有30%、1000餘萬名幼兒沒有入園機會。報告認爲,義務教育資源配置方面,差異仍然存在。流動人口較多的地區,由於受到週期性生育高峯和外來人口持續增長的雙重因素影響,本已出現的教育承載能力不足的情況可能加劇。

2人到3人家庭佔比超半

報告提到,根據國家衛生計生委《中國家庭發展報告2015》數據顯示,我國家庭規模中2人家庭和3人家庭比例最高,分別佔到21.9%和31.7%。

報告稱,生育政策調整後更多兒童的出生,社區托幼服務、早期教育培訓、優質教育資源、兒童醫療保險、重特大疾病救助等兒童福利服務多方面的基本需求將不斷釋放。

孤兒基本生活費僅爲月人均收入62%

報告提到,2015年9月,《國務院關於全面建立困難殘疾人生活 補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》印發,明確提出“享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼”。

截至2016年4月底,全國29個省份明確了重殘護理補貼標準,浙江省月人均補貼標準最高可達750元,北京、上海並列其次,補貼標準最高同爲月人均300元。

以孤兒基本生活費與全國人均可支配收入相比仍處於較低水平,以孤兒基本生活費爲例,月人均1143.3元標準僅達全國月人均可支配收入1830.5元的62%。報告認爲,2015年孤兒基本生活費中央財政支出僅佔當年GDP0.003%,與巴西、俄羅斯等金磚國家公共財政兒童津貼支出佔GDP的比例0.5%、0.025%相比,仍然存在着非常巨大的增長空間。