中國教育報 2003-07-15 李金豔
最近，北大正在研究一系列人事改革的辦法，普遍徵求意見。我看了，覺得很有力度，有氣魄。文件提出了不少好的舉措，例如決定採取有限聘期和有限申請晉升次數，在講師和副教授隊伍中實行擇優和分流，教師崗位分爲教學科研型和專任教學型兩類，原則上院穴系雪不直接從本單位應屆畢業生中聘用教師等等。
當前，高校也好，中小學也好，其他事業單位和黨政機關，都要進行人事制度的改革。改革的目的，就是讓人有緊迫感，有事做，出成績，使優秀的人才脫穎而出。我覺得有一些問題需要引起注意。
第一，改革必須與學校行政管理人員管理的改革同時進行，或者學校行政管理人員人事改革要先於教師人事方面的改革，行政管理人員管理也必須改革。中國的學校，有一個很奇怪的現象，就是一線的老師在辛苦工作，而行政管理人員卻比較輕鬆，實際待遇比教師們還好，而且，普遍存在人員臃腫的問題。這種情況，無論高校，還是中小學，都很普遍，教師的意見很大。
第二，任何改革，如果不講科學的程序，不制約行政權力，往往就會使得投機者得益，而老實人吃虧，這種改革最終會流產。任何權力，都具有天然的利己性和擴張性，都需要制約。
第三，對教師的管理必須鬆緊適度，對於知識分子，尤其是高級知識分子，特別需要自由和心情舒暢的空間，這是學校管理與企業管理具有明顯差別的地方。
企業管理與教師管理有相通的地方，但也有很多不一樣的地方。企業管理強調經濟效益，以獲取經濟利益最大化爲目標，這就要求管理者在生產中加強對工人生產過程的'監管。例如，在一個啤酒生產線上，管理者可以安裝監控器，對生產過程和工人進行全程監控。但教師管理就不能這樣搞，有個別學校在教室裏安裝了監控器，固然方便了校長，他在屏幕裏可以看到教師和學生的一舉一動，但是使用這些設備的極少數學校的教學質量好不好呢？不好。因爲教師是有尊嚴的，他面對的是人，教育是人與人的交流與互動，無論教育者還是被教育者，都是活生生有着複雜意識和情感的人，教育工作強調愛心、寬容、民主、自由、多彩、情感等價值觀，這是與工廠生產管理存在極大不同的地方。而目前很多學校管理者尚沒有認識到這些問題，以爲制定了嚴厲苛刻的辦法和制度便可以解決提高教育質量的問題，實踐證明這種認識是錯誤的。筆者長期從事教育工作和教育管理研究，曾經考察了多個失敗的個案，一些人校長頗感納悶：我制定了那麼嚴格的措施，甚至都量化了，爲什麼效果不好？
學校管理者應以高尚人格和博大胸懷在精神上引領一所學校。一個校長，就是一面旗幟，一個好的校長，就是一所好的學校。
