致全鄉廣大農民羣衆的一封信

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致全鄉廣大農民羣衆的一封信

爲科學準確地識別全鄉農村扶貧對象,做好扶貧對象的信息化管理,讓廣大農民羣衆知曉國家的扶貧政策,現將農村扶貧對象識別的相關政策告知如下:

 識別範圍:全鄉農村扶貧對象識別和建檔立卡的範圍爲:全鄉24個村所有農村家庭居民。

 識別對象:全鄉農村扶貧對象包括扶貧開發對象和低保對象。扶貧開發對象必須是以戶爲單元,家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強的脫貧願望、處於扶貧標準線下的農村家庭居民。民政部門已識別登記的農村低保對象,全部納入扶貧對象一併建檔立卡。

識別標準

1、必須是所屬轄區內的農村家庭居民。

2、原則上是家庭農民年人均純收入低於2300元(201*年不變價)的農村家庭居民。

3、凡具有以下條件之一的不納爲扶貧對象:(1)在任村支兩委主要幹部家庭;(2)有較好的磚混結構樓房的家庭;(3)有冰箱、空調等高檔耐用消費品或大中型農業機械、運輸工具的家庭;(4)有在異地購房或店面的家庭;(5)人爲造成稻田荒蕪的家庭;(6)拒不履行村民義務和違反計劃生育的家庭;(7)家庭成員中有一人以上國家工作人員的家庭。

4、凡具有以下條件之一的可優先考慮納入扶貧對象:(1)積極參與農業產業開發,有強烈發展願望的貧困家庭;(2)計劃生育模範的貧困家庭(獨生子女家庭、兩女結紮家庭等);(3)有殘疾人的貧困家庭;(4)有立功退伍軍人的貧困家庭;(5)有兩名以上高中、大學在讀學生的貧困家庭;(6)因病、因災致貧的貧困家庭;(7)在各個領域表現突出,受縣級以上人民政府表彰的貧困家庭。

識別程序

1、扶貧對象指標分解。召開鄉扶貧開發領導小組會議,將全鄉農村扶貧對象指標具體分解到村。

2、廣泛宣傳發動。通過召開各級會議,將政策宣傳到村到戶,確保家喻戶曉,同時各村要選舉產生村民民主評議小組並公示。評議小組人數不低於30人,主要由村幹部代表、黨員代表、村民代表、大戶代表等組成。

3、農戶自主申請。由戶主填寫申請表(沒有書寫能力的,可委託村幹部填寫),並提交到村委會,嚴禁親友代替和提供虛假承諾。

4、入戶調查覈實。各鄉村根據各戶申請,對照標準,入戶調查,全面瞭解和掌握申請對象的基本情況。

5、村級民主評議和票決。各村根據到村的扶貧對象數,及時召開村民民主評議小組會議,對申請對象進行評議和票決,經村委會審查後並將結果進行公示,同時上報到鄉人民政府。村委會必須有扶貧對象民主評議和票決的會議記錄及代表簽名等資料。

6、鄉審覈和公示。鄉黨委政府對各村上報的結果必須召開班子成員會議集中進行審覈,形成會議紀要,並將結果公示。同時將全鄉扶貧對象彙總整理成冊,上報到縣扶貧辦。

7、信息採集和建檔立卡。鄉黨委政府按照縣政府批覆,入戶採集扶貧對象家庭情況,認真填寫有關表格並整理歸檔。同時逐戶將扶貧對象檔案數據錄入全國貧困農戶信息管理系統,並將有關資料上報國家、省扶貧辦。

***人民政府

  201*年3月28日